近日,記者從省民營經濟統戰工作協調機制獲悉,我省結合深入貫徹中央八項規定精神學習教育,修訂完善了全省政商交往正負面清單,將整治違規吃喝問題作為修訂的重點內容之一,細化表現形式,從正反兩個方面劃定違規行為邊界。本次修訂針對當前黨政幹部存在的“避嫌”“擔憂”等思想問題,著力在思想上為黨政幹部“解縛鬆綁”,激勵黨政領導幹部積極主動、靠前服務企業,光明磊落、坦蕩真誠與民營企業家接觸交往,推動政企良性互動;同時,結合工作實際,將搞形式主義增加基層負擔、差別對待市場主體相關行為納入本次修訂負面清單的內容。
為推動構建親清政商關係,我省于2021年制發了構建親清政商關係行為清單,2022年對清單內容進一步細化和規範,形成全省政商交往正面清單和負面清單。今年修訂政商交往正負面清單是貫徹落實習近平總書記在2月17日民營企業座談會上的重要講話精神,推進深入貫徹中央八項規定精神學習教育走深走實,進一步推動構建親清政商關係的一項務實舉措。
正面清單和負面清單各10方面內容。正面清單主要包括:堅持親而有度、清而有為,積極擔當作為,認真履職盡責;公平對待市場主體,保證各類市場主體依法平等使用生産要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護;誠信守法履約踐諾,秉持契約精神,全面履行依法約定的義務;規範行政執法監管行為,持續推進“互聯網十監管”系統建設,完善“雙隨機、一公開”監管制度;提供高效服務,把“高效辦成一件事”作為優化政務服務、提升行政效能的重要抓手;推動政策落實,主動提供政策解讀,依法依規幫助企業爭取支持;強化主動聯繫,深入企業了解情況、聽取意見建議;加強政商交流,促進黨政部門與企業之間的信息互通;幫助排憂解難,依法依規為企業解難題、辦實事;助力企業發展,積極為企業搭建平臺。
負面清單突出強調要牢固樹立底線思維,嚴格遵守黨規黨紀、法律法規和有關政策規定,堅守底線、不碰紅線。主要包括:不得歧視和區別對待市場主體,對企業設置隱性壁壘或設置實施歧視性、差別化政策;不得違背誠信原則,不履行或者擅自改變黨政機關、國有企事業單位等對市場主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同;不得濫用職權,在監管服務中人為設置障礙,在涉企執法中簡單粗暴;不得懶政怠政推諉拖延,在履職過程中不作為、慢作為、懶作為;不得增加企業負擔,在行政管理中濫用自由裁量權,開展沒有實質內容的涉企調研;不得違規干預經營,利用職務或者職權影響違規干預和插手市場經濟活動;不得違規吃請,接受企業及其負責人邀請出入私人會所或者違規參加宴請;不得謀求私利,參與或縱容、默許配偶、子女及其配偶和其他特定關係人從企業謀取非法利益;不得違規收受財物,向企業攤派或報銷應當由單位或個人負擔的費用;不得實施違反黨規黨紀、法律法規規章等其他侵害企業利益的行為。(記者桑蕾)
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