原標題：“網上絲路”如何固優勢、搶先機 ——“跨境電商的河南新優勢”系列報道之四

　　“一頭連著國際，一頭連著國內”，“網上絲路”已成為構建國內國際雙循環新發展格局、促進河南經濟高品質發展的重要抓手。2016年以來，河南省通過跨境電子商務的制度創新，形成了“買全球、賣全球”的對外開放新優勢，截至2021年底，全省累計跨境電商進出口額達6408.8億元，年均增長35.3%，跨境電商規模、應用水準、跨境電商綜試區建設水準均穩居中西部首位。

　　按圖索驥只能跟跑，銳意創新才能領跑。如何深化跨境電商技術、業態、模式、機制創新，以創新鞏固原有優勢，以創新搶佔發展先機，推動河南連結世界的“網上絲路”越鏈越廣？12月5日，記者採訪了跨境電商領域相關專家、學者。

　　加大産業支持抓牢發展機遇

　　“隨著全球數字化進程加速及物流、支付、貿易便利化條件的持續改善，全球範圍內線上消費人群數量、消費商品品類快速擴大，跨境電商進入更大發展機遇期。”中國國際電子商務中心電子商務首席專家李鳴濤認為，國內傳統企業想要“上網出海”、轉型升級，機會機遇大好。

　　國內國際雙循環的新發展格局，也讓河南發展跨境電商迎來更多利好。河南市場規模龐大，內部消費需求旺盛，且“四路協同”通道優勢明顯，連接海外的綜合物流成本低，將吸引更多跨境電商企業將河南作為支點，“引進來”“走出去”，充分打通兩個市場。

　　他建議，河南要加大支持人才培育、創業孵化。針對人才培養，建議政府、高校、協會、企業協同合作，培育認定一批省級跨境電子商務人才培訓暨企業孵化平臺，健全人才公共服務體系；針對創業孵化，政府應搭建起一個更加完善的支撐體系，讓企業從選品、運營、倉儲、物流等各環節都能得到幫助，從而降低創業成本，充分釋放創業熱情。

　　以制度創新建立全球話語權

　　“十三五”期間，河南首創的“1210”監管模式成為跨境電子商務的主導模式，不僅在全國複製推廣，還反向複製到海外；創新實施的“關檢三個一”“查驗雙隨機”“跨境秒通關”等舉措也成為行業複製模板。

　　河南財經政法大學電子商務與物流管理學院院長、中國（鄭州）跨境電商綜試區專家委員會委員潘勇認為，河南搶抓跨境電商發展先機，“制度創新”仍是戰略支點。

　　他建議，于內，河南應不斷優化營商環境，著力破解跨境電商體制性機制性障礙，充分釋放發展活力；于外，要儘快研究制定跨境電商國際間互認的商品準入、通關流程、關稅徵繳、金融結算、物流配送、品質追溯、信息介面、數據標準等方面的規則標準。加快在“一帶一路”國家反向複製推廣“1210”模式，助推中小微企業提升國際市場競爭力。

　　依託新模式領先出口發展

　　2021年以來，跨境電商“企業對企業”即B2B出口試點在鄭州落地，帶動河南跨境電商出口發展加速。目前，全省已形成發製品、食用菌、機械製造、服裝鞋帽、休閒食品等一批跨境電商産業集群。

　　潘勇建議，河南省應以外貿産業集群為依託，加快建立跨境電商公共服務平臺，引進阿裡巴巴、環球資源等跨境電商B2B出口平臺，亞馬遜、全球速賣通等跨境電商B2C出口平臺在河南設立運營及集貨中心，加快河南優勢産品出海步伐。同時支持本地有條件的製造企業和傳統外貿企業依託海外倉積極佈局全球供應鏈，以新渠道搶佔新市場。

　　當前，“直播電商+國際貿易”風頭正勁。潘勇表示，河南省應大力支持電子商務示範基地、産業園區等加強內容製造、視頻技術等直播基礎設施建設，吸引和集聚優質直播平臺、直播服務機構入駐，推動跨境商品直播帶貨形成集群效應，持續走在新模式新業態發展前列。（河南日報記者 孫靜）