原標題： 讓換屆選舉充分體現民意、匯聚民智、凝聚民心

　　2021年12月起至2022年4月底前，河南省縣鄉兩級人民代表大會進行換屆選舉。

　　縣鄉人大換屆選舉直接面對億萬人民群眾，由人民群眾直接選舉産生人大代表，組成縣鄉兩級人民代表大會，並依法選舉産生同級國家機關領導人員。據了解，參加這次河南省縣鄉兩級人大代表選舉的選民將達7000多萬人，將選舉産生縣鄉兩級人大代表17萬多名，涉及全省157個縣（市、區），這是河南省政治生活中的一件大事，是社會主義民主政治的重要實踐。

　　必須堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事、嚴明換屆紀律

　　“人民代表大會制度是實現我國全過程人民民主的重要制度載體。人大代表是人民代表大會的主體，選舉人大代表是人民行使國家權力的重要體現，也是全過程人民民主的重要環節。做好縣鄉人大換屆選舉工作，是支持和保證人民當家作主，踐行和發展全過程人民民主的最直接、最廣泛、最生動的實踐。”河南省人大常委會選任聯工委主任周斌介紹，縣鄉人大換屆選舉工作必須堅持以下原則：一是堅持中國共産黨的領導，全面貫徹落實黨中央決策部署，確保黨的領導貫穿換屆選舉全過程和各方面；二是堅持充分發揚民主，依法保障選民的選舉權和被選舉權，確保選舉結果人民滿意；三是堅持嚴格依法辦事，確保換屆選舉在法治軌道上進行；四是嚴明換屆紀律，營造風清氣正、弊絕風清的選舉環境。

　　如何提名推薦代表候選人？

　　縣鄉人大代表候選人按選區提名産生。候選人的提名推薦方式有兩種：一是各政黨、各人民團體，可以聯合或者單獨推薦代表候選人；二是本選區選民10人以上聯名提名，也可以推薦代表候選人。

　　本次換屆選舉將進一步優化代表結構，保證代表的廣泛性和代表性，讓更多的一線工人、農民、知識分子成為人大代表，更好體現我國社會主義民主政治的特徵和優勢。

　　選民在哪參加選舉？如何進行投票選舉？

　　選舉縣鄉人大代表，由選舉委員會將本行政區域劃分為若干個選區，代表名額分配到選區，按選區進行選舉。選區可以按居住狀況劃分，也可以按生産單位、事業單位、工作單位劃分。選民只能在一個選區參加選舉，不能在兩個以上選區參加選舉。每一選民在一次選舉中只有一個投票權。

　　我國縣鄉人大代表選舉採用無記名投票的方法，選民憑身份證或者選民證領取選票。以設立投票站方式為主組織投票選舉；選民居住比較集中的，可以召開選舉大會；因患有疾病等原因行動不便，或者居住分散並且交通不便的選民，可以在流動票箱投票。

　　“本次換屆選舉，縣鄉兩級人大代表的名額都有所增加，對選區劃分工作也提出了新的任務。”周斌介紹，要按照本行政區域內各選區每一代表所代表的人口數大體相等、每一選區選1至3名代表的原則，綜合考慮便於縣鄉人大代表同步選舉，便於代表聯繫選民、開展活動、接受監督等方面的因素，合理劃分選區。

　　充分保障流動人口的選舉權和被選舉權，統籌做好疫情防控工作

　　河南省新修訂的實施選舉法細則作出新的規定，進一步放寬流動人口的參選條件：戶籍不在本地、現居住在本地的人員，原則上在戶籍所在地參加選舉，取得戶籍所在地的選民資格證明後，也可以在現居住地進行登記，享有與現居住地選民同樣的選舉權和被選舉權。

　　周斌表示，選好代表是搞好縣鄉人大換屆選舉的基礎，關鍵在於把好代表“入口關”，在選區劃分、選民登記、提名推薦、介紹候選人、組織投票等各環節，都廣泛動員人民群眾參加，加強選舉全過程監督，確保選舉工作風清氣正、選舉結果人民滿意。

　　同時，各地各部門要按照中央和省委文件要求，統籌做好疫情防控和換屆選舉工作，在選民登記、代表與候選人見面、選民投票、召開代表大會等各個環節，都要嚴格落實常態化疫情防控措施，制定詳細的工作方案和應急預案，確保換屆選舉工作平穩、安全、有序。（河南日報記者 李點）