國際在線河南頻道報道：2021年，信陽市潢川縣認真貫徹落實省、市工作部署，堅持問題導向、結果導向，對標先進，改革創新，堅決打好優化營商環境翻身仗、攻堅仗、全民仗。

　　系統思維梳理

　　優化營商環境是一項系統工程，涉及領域眾多，潢川縣始終堅持系統思維，加強頂層設計，統籌協調推進。該縣邀請中科院專家團隊對營商環境工作進行專題指導，出臺《潢川縣營商環境若干措施》；進一步完善工作機制，著力解決事中事後管活管好的辦法不足等問題；建立“一辦四組”的工作機制及聯席會議制度，紮實開展“局長進大廳”和“局長走流程”活動，發現問題120個、現場整改問題62個、提出改進措施及意見300條。

　　市場導向優化

　　潢川縣以市場主體需求為導向，對各類審批事項該壓縮的壓縮、該簡化的簡化，以有為政府促進有效市場，真正為企業營造寬鬆且充滿活力的發展環境。該縣安排41 個“三集中三到位”單位成立行政審批股，建立“局長+1”負責制，實行一支筆審批，精簡整合事項，提高辦事效率；深化“放管服效”改革，大力推進流程革命性再造，加快“一窗受理”新服務模式落地；以“萬人助萬企”活動為抓手，運用“縣長+局長”模式，著力為企業紓困解難。

　　對標先進整改

　　潢川縣對照營商環境先進地區，狠抓落後指標和問題整改，提前做好迎接全省營商環境評價各項工作。該縣聚焦營商環境評價報告12項核心指標，逐項梳理研判，出臺營商環境評價整改方案；實行縣處級幹部包聯制度，相關單位明確一名分管負責人和一名年青業務骨幹專人負責，專職開展營商環境整改工作，建立聯動機制，密切配合，協同作戰；組織營商環境指標涉及單位到浙江衢州開展沉浸式學習，對標先進經驗，進一步細化整改措施，提升整改標準，逐項補短板抓提升。

　　創新舉措服務

　　潢川縣堅持問題導向，聚焦堵點熱點，在方便群眾辦事上想辦法、下功夫。該縣在行政服務大廳一樓醒目位置設立“辦不成事”窗口，集中受理企業、群眾反映辦不成的事；開啟週六延時預約辦理服務，根據預約服務的數量和內容，科學配置窗口工作人員，有效解決群眾“上班時間沒空辦事，下班時間沒處辦事”現象；開通“營商環境看潢川”微信公眾號，設立“人人都是營商環境公示墻”，公開具有行政審批權單位“一把手”聯繫方式、辦理事項、業務範圍、投訴電話等信息，進一步拓寬政企溝通渠道、提升服務企業能力。

　　紀律倒逼擔責

　　潢川縣堅持把“嚴”字貫穿優化營商環境全過程，要求領導幹部強化責任意識、服務意識、大局意識，做到守土有責、守土擔貴、守土盡責。該縣人大常委會不定期召開潢川縣優化營商環境質詢會，就廣大企業、幹部群眾關注的營商環境焦點問題對相關單位展開質詢；發動全社會力量開門監督，定期開展作風評議，對全縣職能部門的二級機構和內設股室實施末位淘汰工作全覆蓋；構建“1個班子成員+1個利劍行動組+N個派駐機構”的“1+1+N”監督模式，建立紀委機關、派駐、巡察人員統一協調使用的監督機制，破解監督難題；加大監督執紀問責力度，實行最嚴厲的責任追究，對擔當不夠、推進不力的部門掛牌督辦，追責問責，每週至少曝光1例損害營商環境的行為。（文 張勇 劉力娜）