2022年4月1日，河南自貿試驗區掛牌運營滿5週年。3月30日，河南省政府新聞辦舉行新聞發佈會，就河南自貿試驗區改革開放成效、産業發展亮點等作情況介紹。

　　累計形成479項改革創新成果

　　作為改革開放的“試驗田”，自貿試驗區的核心任務就是制度創新。

　　河南省商務廳廳長、省自貿辦主任王振利介紹，國務院印發的總體方案160項試點任務河南自貿試驗區已基本實施，同時堅持大膽試、大膽闖、自主改，累計形成479項改革創新成果，商事制度改革、跨境電商、多式聯運、商品期貨等領域創新走在全國前列，14項成果被國家層面採納推廣，80項成果在全省推廣，溢出效應明顯。

　　河南省商務廳副廳長、省自貿辦副主任王軍公佈了河南自貿試驗區十大改革創新標誌性成果，以“減證”推動“簡政”打造“多證合一”改革品牌，跨境電商零售進口退貨中心倉模式，航空物流電子貨運試點，“四鏈融合”促進洛陽老工業基地轉型升級，PTA（精對苯二甲酸）期貨引入境外交易者等創新案例入選。

　　五大服務體系建設成效顯著

　　為推動貿易投資便利化，河南自貿試驗區構建了政務、監管、金融、法律、多式聯運等五大服務體系，積極優化營商環境。

　　政務服務方面，聚焦服務市場主體全生命週期，在全國率先實行“二十二證合一”改革，建成“一網辦、不見面”全程電子化登記系統，上線全國首家企業登記實名驗證系統，叫響了河南“放管服”改革的品牌。

　　積極主動開展口岸通關和監管制度創新，首創性實施的跨境電商零售進口退貨中心倉模式、正面監管模式等在全國推廣。當前，區內90%以上通關單證實現自動審核通過，貨物進口、出口整體通關時間分別較掛牌前壓縮77.6%和93.8%。

　　金融創新方面，推出13項外匯創新業務，方便企業開展跨境貿易融資，截至目前，河南自貿試驗區共辦理跨境人民幣便利化業務3000多筆，佔同期全省跨境人民幣業務量的一半。鄭州商品交易所PTA期貨引入境外交易者，2021年提升了PTA期貨價格國際市場影響力。

　　推動河南自貿試驗區法治建設，設立自貿試驗區法院和法庭、知識産權法庭、國際商事仲裁院等，出臺《河南自貿試驗區仲裁規則》，建立起多元化的糾紛解決機制。

　　多式聯運方面，聚焦“兩體系、一樞紐”戰略定位，積極開展航空物流電子貨運試點、利用第五航權，構建多式聯運體系，5年來，鄭州機場貨郵吞吐量增長了54.3%，中歐班列（鄭州）開行量增長了5倍，構築起空、陸“雙港”樞紐。

　　良好的營商環境激發市場活力。5年來，河南自貿試驗區累計設立企業11.8萬家，是掛牌前的4.4倍；對外貿易持續快速增長，2021年進出口額580.3億元，同比增長144.8%。

　　産業集聚效應逐步顯現

　　制度創新優勢的最終體現在推動産業發展上。立足河南自貿試驗區各片區資源稟賦和特色優勢，河南省推出了鄭州片區多式聯運國際性物流中心建設方案、開封片區文化産業對外開放與創新發展示範區建設方案、洛陽片區國際智慧製造合作示範區建設方案。

　　三個片區圍繞産業鏈條，推進政策、服務創新，推動主導産業不斷聚集，一批國際化知名企業在各片區佈局區域總部、生産基地、軟體中心。

　　當前，鄭州片區高端裝備、汽車製造、現代物流、跨境電商等産業集群發展態勢良好。開封片區文化及相關類企業佔總數近半，國際文化藝術品交易初顯規模。洛陽片區高新技術企業數量是掛牌前的4倍，集聚了一批高端製造和高成長性企業，成為引領區域經濟高品質發展的重要力量。

　　“河南自貿試驗區已從‘立柱架梁、夯實基礎’走向了‘全面推進、提質躍升’的新階段。”王振利表示，河南自貿試驗區將積極對接高標準國際經貿規則，一手抓制度創新，一手抓産業培育，加快集聚國內國際高端要素資源，促進國內國際市場相通、産業相融、規則相連，當好推進實施制度型開放戰略的排頭兵，更好“為國家試製度、為地方謀發展”。（河南日報記者 孫靜）