河南省人大常委會連續五年開展生態環保領域執法檢查
來源:河南日報  |  2022-04-21 08:58:04

  原標題:“法”護青綠 ——省人大常委會連續五年開展生態環保領域執法檢查

  春光明媚,記者來到三門峽靈寶市小秦嶺國家級自然保護區,青山連綿,滿目蔥鬱。從過度開採造成生態惡化,到石頭窩裏種樹全面開展生態治理,這裡修山復綠的故事已不是新聞。

  4月18日至20日,河南省人大常委會執法檢查組在三門峽市和濟源示範區開展《中華人民共和國環境保護法》執法檢查。從計劃立項到調研起草,從修改審議到表決頒布,一部法律的出臺來之不易。紙上的一個個法條如何貫徹落地,真正釋放治理效能?

  在小秦嶺礦山治理過程中,許多采礦企業因為礦口與自然保護區重疊被停産整頓。“環保法規定:企業事業單位和其他生産經營者應當防止、減少環境污染和生態破壞,對所造成的損害依法承擔責任。當時,我們挨個找企業負責人、坑口承包人、施工隊負責人講政策、講利害關係,講清講明法律是紅線也是底線,法條成了我們的‘護身符’。”小秦嶺國家級自然保護區管理中心黨委委員李保祥告訴記者。

  2018年9月,河南省首部關於國家級自然保護區的地方性法規《河南小秦嶺國家級自然保護區條例》經省十三屆人大常委會第六次會議高票通過,在上位法的基礎上結合本地實際,用法治為小秦嶺做好生態治理“後半篇文章”護航。

  “在基層林區檢查站,一些原從業人員想違規入林,我拿出《條例》給他們講,不經保護區管理部門同意就放行,不僅你們違法,我也違法了。”保護區棗香管理處火石崖林區主任王要強説。護林員強軍波也曾遇到類似情況:“《條例》出臺前,一些放牧、上山挖草藥的人時不時‘越界’,後來我們在入山口專門給群眾做宣講,讓他們知道這屬於違法行為。以前經常講,後來偶爾講,現在附近百姓都明白了。”

  徒法不足以自行。過去四年,圍繞污染防治和環境保護這一主題,河南省人大常委會先後在河南省全域開展大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、固體廢物污染防治法執法檢查,常委會副主任分別帶隊出征,各省轄市密切配合、上下聯動,執法檢查報告附上問題清單,有關部門必須對照整改並經得起再次檢驗。

  “一條條對照法律法規進行檢查,寓支持于監督之中,讓法條真正落地見效,讓法律制度的牙齒‘咬合’,以監督的剛性守護片片青綠。”執法檢查組成員表示。

  “這是一段‘客路青山外,行舟綠水前’的旅程。”連續五年參加執法檢查,全國人大代表黨永富感受很深,“推動生態環境持續改善,政府要發揮好監管作用,人大要發揮好監督職能,企業、組織和公眾也要自覺履行法定義務,用法治力量守護大美中原。”(河南日報記者 李點)

編輯:張雨晴
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