濟源市民之家（資料圖片）

　　編者按：為深入貫徹落實河南省委書記樓陽生調研濟源講話指示精神，進一步凝聚共識、鼓舞鬥志，激勵全區上下發揚愚公移山精神，強化使命擔當、增強信心決心，奮力建設創新型高品質現代化示範區，努力在“七個方面作示範”，4月26日起，濟源日報開設“建設創新型高品質現代化示範區”專欄，組織開展“大家談”活動，邀請“七個方面作示範”專班牽頭領導，有關職能部門、開發區、鎮（街道）主要負責同志，重點企業代表，人大代表、政協委員和基層代表，談認識、談感受、談思路，明確目標，強化舉措，推動工作落實。同時，全媒體記者深入一線，全方位報道全區上下紮實推動建設創新型高品質現代化示範區的生動實踐。

　　濟源因改革而興。

　　河南省委書記樓陽生要求濟源，以更深層次、更廣領域的體制機制創新，最大限度激發內生動力，不斷提高發展品質、治理效能，在深化體制機制改革上作示範。

　　帶著殷切囑託，濟源再一次出發。

　　優化營商環境，作為全面深化改革的“一號工程”，決定著濟源能否完成時代任務，成為引領中原城市群高品質發展的重要增長極，成為鄭州都市圈獨具魅力的重要一員，是重要條件，亦是基礎所在。

　　“四個堅決破除”的改革動員

　　深化體制機制改革，濟源一直在路上。

　　作為全國唯一在全域建設的國家産城融合示範區，優化營商環境，是濟源全面深化改革的突破口，是推動高品質發展的先手棋。

　　從2021年開始，示範區多次高規格召開全區優化營商環境大會。示範區黨工委書記、市委書記史秉銳立足當下、面向未來，以戰略全局的高度發出改革總動員，要求全區各單位各部門、各級黨員幹部增強服務意識、持續轉變作風、強化擔當作為，打好優化營商環境的主動仗。

　　“堅決破除因循守舊、固步自封的落後觀念；堅決破除守攤保本、不思進取的僵化思維；堅決破除簡單粗放、盲目擴張的路徑依賴；堅決破除囿于自我、小富即安的狹隘意識。”

　　“四個堅決破除”鏗鏘有力，向社會各界釋放出強烈信號：舉全區之力，創全省一流。全區總動員，上下同心、幹群同向、政企同力，持續深化“放管服效”改革，切實為企業“鬆綁”、幫企業“解難”、為市場“騰位”，全力推動經濟高品質發展，真正讓“營商”變“贏商”。

　　“1+16”的改革實踐

　　優化營商環境，觀念之變只是第一步，關鍵是聚焦堵點痛點，下大力氣、啃硬骨頭。

　　錨定“建設審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的營商環境”目標，示範區深入開展“萬人助萬企”活動，全面實施“黨群連心工程”，紮實推進法治化建設，持續加強廉政建設，大力營造“人人關注營商環境、人人都是營商環境”的濃厚氛圍。

　　一個個創新舉措成為改革實踐的注腳——

　　重磅推出“1+16”優化行動方案，以一個部門牽頭多部門配合的工作機制，全面形成改革合力；

　　制定相關實施意見，堅持追責問責與容錯免責合力並舉，旗幟鮮明地激勵幹部勇擔當、敢作為；

　　聚焦困擾企業發展和群眾辦事遇到的各種問題，建立整改臺賬170項，細化改革創新任務清單267項；

　　建立營商環境特邀監督員制度，選聘20名營商環境監督員，全方位開展監督；

　　……

　　示範區營商辦相關人士表示，成績只代表過去，在今後的工作中，濟源將嚴格遵照樓陽生書記的要求，繼續緊盯營商環境優化提升指標，縱深推進“放管服效”改革，深化體制機制改革，對掣肘營商環境發展的審批手續、繳納稅費等重點難點指標集中攻堅。

　　開展政務服務“八辦”，即“一窗通辦”“一網通辦”“掌上辦”“一件事一次辦”“馬上辦”“就近辦”“全市通辦”“跨省通辦”，並設立綜合受理窗口和“辦不成事”反映窗口，專治各種“疑難雜症”。

　　刀刃向內，加快自我革命的腳步。

　　對標先進，努力向智慧服務要效益。

　　“軟硬兼施”的政策升級

　　據記者了解，濟源2788個服務事項已實現“一網通辦”；210個特色事項納入“掌上辦”；100余項服務事項實現“自助辦、就近辦”；132項高頻服務事項實現“全豫通辦”“跨省通辦”；80個事項實現“一次辦結”；1600余個事項納入一窗受理。

　　“一分錢沒花，一趟就拿證！”市民王夢菲從網上申辦到現場領取營業執照，用時不足2小時。

　　總投資8億元的豫光金鉛1萬噸銅箔項目，在項目簽約當天就實現了開工。

　　中科院鋰電子項目在項目代辦人員的“代跑”“代辦”下，沒費多大勁兒就辦好了所有手續。

　　數據顯示，濟源已經初嘗“提速”的成果：2021年，濟源新登記註冊市場主體13021戶，同比增長6.38%；市場主體總量達82776戶，同比增長9.95%，每1000人市場主體擁有量達115戶。

　　專人專班走進企業，送政策、送服務、送溫暖，為企業紓困解難、鼓勁撐腰；免租降費為企業減輕負擔，優化審批流程，提升群眾辦事體驗，營商辦有關人士表示，“濟源速度”還將持續刷新。

　　察勢者智，馭勢者贏。

　　隨著國家構建新發展格局、中部地區崛起、黃河流域生態保護和高品質發展，特別是鄭州都市圈一體化建設等戰略的疊加，濟源迎來了千載難逢的發展機遇。

　　如何用營商“軟環境”，打造城市“硬實力”？

　　濟源示範區要“軟硬兼施”，要示而為范。

　　營商辦有關人士表示，為用實際行動貫徹落實樓陽生書記講話指示精神，在今後的工作中，濟源將以數字化改革為引擎，堅持系統集成、數字賦能、對標對表、以評促改，持續抓好營商環境政策升級，致力構建精準高效的政策環境、開放便利的政務環境、規範有序的監管環境、高效智慧的服務環境、公平公正的法治環境。

　　雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。打造最佳營商環境，濟源再一次出發。