原標題：轉型繪藍圖 發展正當時——濮陽探索資源枯竭城市轉型再獲佳績

轉型升級為濮陽帶來新氣象。僧少琴 攝

　　5月25日，記者從濮陽市發展和改革委員會了解到，2021年度資源枯竭城市轉型績效考核名次揭曉，濮陽位居全國第七，連續兩年獲得優秀等次。

　　再獲“優等生”稱號，背後是濮陽市圍繞“四個濮陽、一個高地、一個中心”戰略目標，以國務院督查激勵表揚為契機，深入實施“十大戰略”，著力構建現代化産業體系，深入推進生態環境整治，持續改善民生，推動資源枯竭城市全面轉型高品質發展，力爭在全國資源枯竭城市高品質發展中走在前列的不懈探索。

　　數字最能説明問題：2021年，濮陽市地區生産總值達到1771.5億元，增長8.4%，增速居全省第3位；居民人均可支配收入達到24746.6元，增長9.6%，增速居全省第1位；成功蟬聯國家衛生城市、國家園林城市。

　　堅持創新引領

　　産業轉型蓄積新動能

　　創新是開創增量價值、激發市場活力的不二法門。

　　“濮陽市堅持把創新擺在現代化建設的核心位置，圍繞打造國內一流的新材料産業基地，加強技術研發和協同攻關，強化精準招商、産業鏈招商。”濮陽市發展和改革委員會負責人説。

　　據該負責人介紹，濮陽的新材料産業既有“峰”，亦有“嶺”：巴德富新材料産業園、中原大化MMA等重大項目落地建設，盛通聚源牽手中石油集團打造聚碳新材料領域“單打冠軍”，生物降解材料産業加快倍增發展，綠色塗料産業集聚成勢，新型功能材料産業集群成功入選河南省第一批戰略性新興産業集群。

　　同時，濮陽市加快培育發展未來産業，搶抓鄭汴洛濮“氫能走廊”建設機遇，圍繞打造氫能全産業鏈條，加快氫能産業園、氫能研究院建設，實施中原油田綠電制氫、廣東國鴻大功率燃料電池等重大項目，努力在換道領跑上搶佔先機。2021年，全市規模以上工業增加值增長10%，居全省第4位；高技術産業、戰略性新興産業增加值分別增長102.7%、28.6%。

　　堅持生態優先

　　綠色發展構建新屏障

　　全面貫徹落實碳達峰碳中和戰略決策，濮陽市以黃河流域生態保護和高品質發展為引領，實施黃河灘區綜合治理、沿黃濕地生態修復等工程，實現城市品質與沿黃生態提升一體化。

　　5月22日，隨著央視新聞聯播播出濮陽沿黃生態廊道治理成績，畫一樣的濮陽縣金堤河濕地公園在濮陽人的朋友圈“刷了屏”。

　　央視的報道也是對濮陽市堅持標本兼治，強化源頭治理、系統治理、綜合治理，推進環境品質持續改善，轉型發展的肯定。

　　同樣有數字為證：2021年，濮陽市優良天數237天，同比增加13天，PM10、PM2.5分別同比下降10.3%、12.1%；油田鹽鹼化土地（拋荒地）治理率達到99%。成功創建國家森林城市，森林覆蓋率保持在30%以上，濕地保護率穩定在64%以上，環境品質改善率和群眾滿意度實現雙提升。

　　堅持深化改革

　　開放發展迸發新活力

　　堅持問題導向，破除體制機制“障礙”、補齊政策制度“短板”，在更多領域加快實現改革重塑、換道領跑，在現代化建設新征程中取得領先，必須堅持改革開放兩手抓，用好這關鍵一招。

　　濮陽市的做法可圈可點：持續深化“放管服效”改革，在全國首推“一碼集成”“一照准營”，在全省率先實現投資項目線上審批模式、企業開辦全免費，301個民生實事實現一張身份證辦理。深化農村、金融、醫療等重點領域改革，系統化推進農業面源污染治理的“南樂探索”入選全國典型案例，入選國家財政支持深化民營和小微企業金融服務綜合改革試點城市，濮陽縣緊密型醫共體發展模式入選全國縣域醫共體實踐價值案例。

　　種下金梧桐，自有鳳凰來。2021年，新引進海智聯（濮陽）創新産業園等500強企業和上市公司投資項目17個，實際利用省外資金增速居全省第1位。

　　堅持人民至上

　　民生改善增添新福祉

　　發展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。

　　濮陽市堅持以人民為中心的發展思想，緊扣民生重大關切，辦好民生實事，黃河灘區遷建18個安置區居民搬遷全部完成，10.3萬群眾喜遷新居。強化就業、社保、教育等普惠性、基礎性、兜底性民生建設，民生支出佔一般公共預算支出比重連續多年保持在80%左右。

　　2021年，全市城鎮新增就業6.63萬人，形成社保服務“15分鐘服務圈”，在全省率先實現農村供水“四化”全域覆蓋，全市人民喝上了丹江水，市綜合養老服務中心被評為“全國醫養結合典型經驗案例”，市城區集中供暖普及率達到99%，連續多年位居全省第一，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。（河南日報記者 趙振傑 河南日報通訊員 劉祝娟）