原標題：全域土地綜合整治助推鄉村振興

　　在實施鄉村振興戰略的大背景下，如何科學佈局農村生産、生活、生態空間？全域土地綜合整治提供了一個新契機。自然資源部2019年在全國開展全域土地綜合整治試點，河南省20個項目被列入全國試點。目前，不牽涉永久基本農田調整的11個項目先期開工建設。

　　打造全國最大的腐竹基地

　　安陽市內黃縣二安鎮被譽為“腐竹之鄉”。這裡生産的腐竹暢銷全國，遠銷海外。

　　然而，由於家庭作坊式生産，腐竹品質參差不齊。鎮裏想新建一個豆製品深加工産業園，又沒有土地指標，落地困難。怎麼辦？

　　內黃縣自然資源局局長劉俊領説，全域土地綜合整治試點最大的政策突破是可以根據鄉村産業佈局需要合理優化永久基本農田佈局。因此，內黃縣積極開展試點申報，最終二安鎮大槐村等4個村全域土地綜合整治項目被列入國家試點。這個項目總投資29億元，最大的亮點是建設了佔地186畝、有17棟標準化廠房的豆製品深加工産業園。目前，一期工程已建成投産，可提供就業崗位5500個，年産值20億元，位居全國第一。

　　二安鎮黨委書記趙彬説，二、三期工程將建設豆製品生産線、倉儲物流園、檢測中心和博物館，建立“現代農業—豆製品加工—畜禽養殖—商業物流”産業鏈。

　　八仙過海 各顯神通

　　“全域土地綜合整治是以科學合理規劃為前提，以鄉鎮為基本實施單元，整體推進農用地、建設用地整理和生態保護修復以及地質災害治理，注重導入産業，優化農村生産、生活、生態空間，助推鄉村振興。”河南省自然資源廳生態修復處處長王保海説。

　　實踐中，河南省各地根據各自的資源稟賦，努力打造具有特色的全域土地綜合整治樣本。

　　商丘市民權縣對綠洲街道吳莊等12個村莊進行全域土地綜合整治，總投資12億元。項目完工後，有兩個村莊將打造成鄉村振興示範村。同時，項目區內將新增耕地1750多畝，節余建設用地指標1460多畝。

　　平頂山市魯山縣啟動的梁洼鎮全域土地綜合整治項目，總投資21億元，包括整治工礦廢棄地、保護修復鄉村生態、保護鄉村歷史文化。

　　優化佈局 因地制宜

　　河南省自然資源廳廳長陳治勝在接受記者採訪時説，河南省要在鞏固土地整治工作成效的基礎上，組織實施全域土地綜合整治，對鄉村生産、生活、生態空間進行全域優化佈局，對田水路林村進行全要素綜合整治。

　　河南省委、省政府高度重視全域土地綜合整治工作，在《河南省鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》中明確提出，開展全域土地綜合整治，著力構建農田集中連片、建設用地節約集約、空間形態科學合理的土地利用格局。

　　開展全域土地綜合整治，沒有現成的經驗可循，要通過試點不斷探索，在探索中不斷完善。陳治勝説，推進全域土地綜合整治，要因地制宜探索符合本地情況、獨具區域特色的土地綜合整治模式和路徑，切忌千村一面。（河南日報記者 李運海 河南日報通訊員 鄭天）