發佈會現場 攝影 趙晨

　　實施黃河流域環境資源案件集中管轄，是落實黃河流域生態保護和高品質發展的具體舉措。9月1日，河南省高級人民法院召開新聞發佈會，通報兩年來黃河流域環境資源案件集中管轄情況，併發布七起環境資源典型案例。

　　河南省高級人民法院副院長王韶華在通報中指出，河南省高級人民法院持續做實深化黃河流域環資案件集中管轄，努力把每一起案件都辦成“精品案”，為黃河流域生態保護和高品質發展提供了強有力的司法保障。

　　充分發揮審判職能 用法治力量守護“母親河”的綠水青山

　　實施集中管轄兩年來，河南全省依法審理各類環境資源類案件2107件，審結1971件，案件平均審理天數為33.16天，較集中管轄之前縮短近50天；受理涉黃河流域環境資源刑事一審案件673件，審結582件，判處犯罪分子991名；一審刑事案件服判息訴率由2020年的96.36%上升至2021年的99.19%，二審服判息訴率達100%；受理黃河流域環境資源民事一審案件65件，審結51件；受理涉黃河流域環境資源行政一審案件926件，審結857件，行政機關負責人出庭應訴率達85.27%。

　　優化審判機制 主動融入美麗河南環境治理體系

　　河南省高級人民法院做實做優智慧環資審判，依託“人民法院在線服務”平臺，為線上辦案，遠程閱卷、遠程提審、電子送達、執行財産網絡查控處置等提供保障，網上立案率達88.86%；探索“基地+巡迴審判”模式，鄭鐵中院在焦作、濮陽分別成立黃河生態環境司法保護基地，開封、新鄉設立2個黃河濕地保護基地，鄭州、洛陽、濮陽等流域法院與當地行政機關協作，共同設立12個生態環境修復基地，增強了司法保護黃河中下游生態的合力；在黃河沿岸設立7個巡迴法庭，堅持到案發地開庭，常態化開展環境資源審判進社區、進鄉村、進校園活動，把庭審開成生動的環保法治宣傳課堂；及時向相關部門發出司法建議101份，有效堵塞生態環境治理漏洞，相關工作經驗被全省推廣；定期向流域內公檢法及行政機關發送季度通報，提醒督促相關部門及時關注流域內生態環境保護和高品質發展相關問題，推動行政執法行為進一步規範；拓展環境資源審判公眾參與渠道，通過人民陪審員參審、專家輔助人出庭提供專業諮詢、代表委員及社會公眾旁聽庭審等方式，切實維護群眾的知情權、參與權和監督權。

　　加強專門化建設 傾力打造環資審判專業化河南品牌

　　河南省高級人民法院加強隊伍建設，通過定期舉辦環境資源審判業務培訓、深入開展理論研究等措施，努力打造一支高素質環境資源審判隊伍；強化機構建設，河南省編辦批復同意在鄭鐵中院設立鄭州環境資源法庭，實行刑事、民事、行政“三審合一”歸口審理機制，為下一步構建全省環境資源審判體系提供了良好基礎；注重精品案例的培育和打造，充分發揮典型案例的示範作用，有8個案例入選最高人民法院過去兩年發佈的20個黃河流域典型案例。

　　強化協調聯動 構建“共抓大保護”新格局

　　河南省高級人民法院與青海等九省區高級人民法院共同簽署《黃河流域9省區高級人民法院環境資源審判協作框架協議》，加強黃河流域生態環境的整體司法保護；研究出臺《省內黃河流域環境資源案件集中管轄聯席會議制度》，集中管轄法院與當地法院的協調聯動得到加強；與省檢察院、省公安廳會簽《關於實行省內黃河流域環境資源刑事案件集中管轄的規定》，加強三家在刑事案件方面的協調配合；與省檢察院會簽《關於實行省內黃河流域環境資源檢察公益訴訟案件集中管轄的規定》，加強與檢察機關在環境民事公益訴訟方面的銜接。

　　河南省高級人民法院與黃河水利委員會河南黃河河務局會簽《關於服務保障黃河流域生態保護和高品質發展加強協作的意見》，與省檢察院、省公安廳等會簽《河南省廢棄礦山集中整治工作聯席會議制度》；鄭鐵兩級法院先後與黃河河務局、生態環境、自然資源等行政執法機關開展常態化交流研討，推動建立長效工作機制。

　　王韶華表示，服務保障黃河流域生態環境保護和高品質發展是人民法院的責任擔當。全省法院將全面加強和改進環境資源審判工作，加快構建覆蓋全省的現代化環境資源審判體系，不斷推進河南省環境治理體系和治理能力現代化，切實履行好服務保障河南生態文明建設，促進河南經濟社會高品質發展的職責使命，為實現“兩個確保”、實施“十大戰略”提供更好、更優的司法服務和保障，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　河南省高級人民法院環資庭庭長楊巍通報七起涉黃河流域典型案例，包含污染環境、非法佔用農用地、環境民事公益訴訟、環保行政罰款等多種類型。(文 賈親親 于猛)