原標題：以高水準開放推動高品質發展

傲然屹立的“鄭州號”全貨運飛機。河南日報資料圖片

　　鄭州機場北貨運區，貨機有序起降，聯通世界主要經濟體；汽笛聲中，中歐班列（中豫號）從中鐵聯集鄭州中心站駛出，奔赴歐亞各國；新鄭綜保區內，跨境電商貨物秒通關、買賣全球……十年來，對外開放已成為河南最鮮明的標識、最亮麗的底色。

　　黨的二十大報告提出，推進高水準對外開放。穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。加快建設貿易強國。營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。推動共建“一帶一路”高品質發展。有序推進人民幣國際化。深度參與全球産業分工和合作，維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關係。

　　藍圖已經繪就，號角已經吹響。朝著黨的二十大設定的目標，河南如何加快實現更高水準對外開放、打造內陸開放新高地？連日來，記者深入採訪了河南省商務廳、鄭州海關等部門。

　　推動實現高水準開放

　　10月25日，河南省對外開放工作領導小組辦公室組織召開專題會議，深入學習黨的二十大精神，研究謀劃下一步全省對外開放工作。

　　河南省商務廳廳長、省開放辦主任王振利説：“高品質發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。黨的二十大報告強調堅持深化改革開放。我們必須堅定不移實施更大範圍、更寬領域、更深層次的對外開放，以高水準開放推動高品質發展。”

　　圍繞實現高水準開放，黨的二十大報告將“穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放”擺在了突出位置。2021年以來，河南全面實施制度型開放戰略，加快自貿試驗區建設，對標RCEP（《區域全面經濟夥伴關係協定》）等國際經貿規則，加快制度創新、破除壁壘，實現投資貿易更便利、營商環境更優良。

　　“按照黨的二十大報告指引，以制度型開放為統領，持續解放思想、打造平臺體系、提升通道優勢、優化營商環境、加強合作交流，進一步提升開放的凝聚力、推動力、競爭力、影響力。”王振利説，河南省推進高水準開放重點明晰——

　　持續實施制度型開放戰略。主動適應新一輪國際經貿規則演變，加大開放力度，拓寬開放領域，加快構建有利於貿易、投資、信息、技術、人才等自由便利流動的政策制度體系，增強制度型開放的系統性、整體性和協同性。

　　構建多層次開放平臺體系。發揮好航空港區開放引領作用，建設自貿試驗區2.0版，打造RCEP示範區，實施自貿試驗區、開發區、綜保區産業促進專項行動，加快形成一批千億級開放戰略平臺。

　　提升“四條絲路”通道能級。高品質融入“一帶一路”建設，重點培育樞紐偏好型産業集群，壯大航空經濟、高鐵經濟、陸港經濟、臨港經濟。加密增開國際客貨運航線，深化“鄭州—盧森堡”雙樞紐建設；完善班列集疏運網絡，強化中歐班列（中豫號）國際物流通道作用；保持跨境電商領先地位；積極融入海洋經濟發展，提升通江達海能力。

　　“到2025年，河南融入共建‘一帶一路’能力將大幅提升，貿易和投資實現更高水準自由化便利化，‘兩體系、一樞紐’的地位和作用更加凸顯。”王振利充滿信心。

　　加快建設貿易強省

　　10月24日，一列滿載新能源汽車的中歐班列（中豫號）從鄭州出發，駛往白俄羅斯。這是河南首次發出新能源汽車專列，紅旗、小鵬等品牌的國産新能源整車在河南通關出口，推動全省外貿結構持續優化。

　　“為打造新能源汽車便捷高效出口通道，我們提前開展綠色貿易壁壘與碳關稅新政研判，‘一對一’服務企業，通過即報即審、即到即檢等方式大幅縮短通關時間。”黨的二十大代表、鄭州海關關長于洋介紹，鄭州海關將認真貫徹黨的二十大精神，以保市場主體、保物流暢通、保産業鏈供應鏈穩定為目標，持續優化監管模式，精準高效助力河南外貿發展。

　　黨的二十大報告明確提出加快建設貿易強國，河南也吹響了建設貿易強省的衝鋒號。

　　“10年來，河南外貿持續健康發展，通關便利化水準進一步提升，助力建設外貿強省，我們大有作為。”于洋説。

　　他表示，鄭州海關將聚焦對接國際規則，在制度創新上突出與RCEP、CPTPP（《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》）等國際經貿規則銜接，指導企業充分享受政策優惠，助力企業進一步提升對外貿易合規能力；聚焦産業創新高地，持續優化跨境電商出口退換貨監管流程，支持跨境電商出口海外倉建設，大力支持保稅維修、保稅研發、融資租賃等新業態發展，支持製造業外資企業進出口，為外貿強省建設增添新動能。

　　優化監管的同時還要做大規模、做強競爭力。王振利表示，商務部門將持續實施培育行動，壯大主體；計劃每年引進50個以上引領帶動力強的外向型項目，做強集群；精準組織企業參加境內外展會，穩住市場……力爭到2025年，全省貨物貿易進出口總額突破1萬億元，服務貿易健康快速發展，打造一批具有較大國際影響力的跨國公司。

　　助力構建現代經濟體系

　　10月20日，信陽經開區萬華無醛生態産業園項目現場響起熱烈掌聲。由萬華禾香生態科技股份有限公司投資的年産50萬立方米秸稈無醛刨花板生産線進口壓機底梁成功安裝，總投資20億元、年産值超百億元的萬華無醛生態産業園建設進入衝刺階段。

　　一筆投資引來一個項目，一個項目帶動一條産業。依託萬華無醛生態産業園建設，信陽正進一步完善産業鏈條，打造綠色家居家裝全産業鏈生態圈。

　　黨的二十大報告提出，“加快建設現代化經濟體系，著力提高全要素生産率，著力提升産業鏈供應鏈韌性和安全水準”。

　　王振利介紹，商務部門將堅持項目為王，突出招大引強，大力實施産業招商，引來更多優質項目和龍頭企業，提質發展傳統産業、培育壯大新興産業、前瞻佈局未來産業，承接産業轉移，助力建設全省現代化産業體系，增強國內大循環內生動力和可靠性。

　　“在突出製造業高品質發展主攻方向的同時，我們還要高品質發展現代農業，引導外資投向現代農業領域，引進一批國內外知名企業，拉長産業鏈條，推動我省食品加工萬億産業再上新臺階，為全方位夯實糧食安全根基提供支撐。”王振利表示，到2025年，河南省引進境內外資金力爭實現穩定增長、再上新臺階，先進製造業、現代服務業、高新技術産業利用外資佔比持續提升，在豫世界500強企業和中國500強企業分別超過200家，再落戶一批跨國公司地區總部及總部型機構。（河南日報記者 孫靜）