原標題：漯河市政府工作報告幹貨滿滿 跑出發展加速度 勇爭更優成績單（新時代 新征程 新偉業）

雙匯智慧化車間。萬紅衛 攝

中原食品實驗室研發人員工作場景。張艷 攝

　　企業所得稅增量和增幅均居全省第一位，規上工業企業研發活動覆蓋率85.1%、居全省第一位，重點項目用地保障率居全省第一位，上線“一件事一次辦”事項189個、居全省第一位……2月21日召開的漯河市八屆人大三次會議上，漯河市市長黃鈁所作的政府工作報告裏一連串的“第一”，彰顯著漯河強勁澎湃的發展活力。

　　翻閱報告能夠深刻感受到，漯河源於現代化“三城”建設而展露的自信，源於“單項工作爭第一、整體工作創先進”而彰顯的擔當，源於八個方面重點工作而錨定的具體路徑。這個春天，漯河從沙澧河畔出發，滿懷信心，朝著中國式現代化建設新征程全速奔跑。

　　創新動能加速釋放

　　【報告速覽】

　　過去一年，漯河全社會研發經費支出增長41.8%、居全省第2位，完成技術合同登記額441項、21.9億元。中原食品實驗室發佈代表性科研成果36項，與25家企業共建協同創新中心。食品安全領域高端科研平臺龐國芳院士工作站獲批建設，國家食品安全風險評估中心食品安全風險監測（漯河）合作實驗室成功設立。

　　【實踐路徑】

　　今年的漯河市政府工作報告提出，構建“頂天立地”創新體系，塑造發展新動能新優勢。新的一年，漯河將高標準建設運營中原食品實驗室，組建河南中原食品科技有限公司，成立實驗室科創基金，建立前端市場發現機制，依託美食博主、年輕群體等捕捉發現市場需求，定向研發一批爆款産品。持續加大科技創新支持力度，全社會研發經費投入增長20%以上，推動各類企業實施科研項目2600個以上、技術合同登記額增長20%以上，力爭規上工業企業研發活動實現全覆蓋。完善創新生態評價體系，深化創新發展綜合配套改革，推動政、産、學、研、金、服、用貫通，人才、土地、數據要素匯聚，以創新“領先一步”推動發展“一路領先”。

　　産業體系不斷完善

　　【報告速覽】

　　梳理培育現代食品、新材料、先進製造三大産業集群“11+8”産業鏈，建立“一鏈一專班一機構”、制定“一方案一圖譜六清單”。傳統産業規上企業技改覆蓋率達90%，高新技術産業增加值增長16.5%。35家“倍增工程”企業産值、利潤、稅金分別增長9.6%、18.9%、14%。

　　【實踐路徑】

　　新的一年，漯河將堅持聚鏈成群，構建現代化産業體系。壯大現代食品産業集群，加快培育休閒食品、冷鏈食品、預製菜等重點産業鏈，不斷壯大功能食品、寵物食品等新興産業鏈，大力發展食品輔料、食品包裝等配套産業鏈，構建“産、購、儲、加、運、銷”一體化的全産業鏈條。

　　培育新材料産業集群。依託金大地聯鹼綠色轉型産業園，做大純鹼、氯化銨、小蘇打等産品規模。重點培育氟基、硅基、含氯新材料3條産業鏈和含氟精細化學品等6大系列産品，大力發展新材料高附加值下游産品。

　　做優做精先進製造産業集群。依託建泰精密等重點企業，推動智慧裝備製造産業集聚發展。發揮協鑫光伏等專精特新企業帶動作用，推動産業鏈企業集聚發展。鞏固高分子材料和高壓、超高壓膠管産品優勢，推動産業鏈向“製造+5G+服務”三業融合方向發展，探索培育服務型製造業新業態。

　　推動工業提質升級。推動35家“倍增工程”、107家“億元企業培育工程”企業年産值分別增長20%以上、10%以上。新入庫規上工業企業115家。

　　項目建設提質增效

　　【報告速覽】

　　286個省、市定重點項目累計完成投資1530.6億元，5個進入省“雙百工程”項目完成投資147億元，均超額完成年度投資計劃。“三個一批”批批先進。

　　【實踐路徑】

　　今年，漯河市將聚焦供需兩端，持續擴投資促消費。強化項目謀劃儲備，動態完善“十四五”重大項目儲備庫，確保投資總額始終保持在2萬億元以上、産業項目佔比達到80%。紮實推動項目建設，用好“四大辦”統籌會商等機制，全年建設重大項目700個以上、完成投資1600億元以上。著力優化項目服務，加大重點項目金融支持力度，提供投資諮詢、融資謀劃、資金支持等一體化、全流程的融資服務。強化項目運營意識，把運營主體導入項目建設全過程，確保項目建成即運營、能見效。

　　活躍傳統消費市場，擦亮“漯河宴”“漯河禮物”名片，規範提升“十品百店”。打造文旅消費場景，加快沙澧河文化風光帶建設，聚焦十里燈廊百里燈河、千架無人機展演、漢服文化，打造“只有漯河”文旅品牌。融入賈湖、許慎、商埠、食品等文化元素，扮靚紅楓廣場、金沙灘遊樂園等16個網紅打卡地。推動漯灣古鎮、河上街、食尚年華田園綜合體提升，開發房車營地、星空帳篷營地等新場景新業態。

　　營商環境持續優化

　　【報告速覽】

　　新市民之家投入使用，常態化開展“一把手走流程”，優化事項2200余項、壓減材料400余項、壓縮時限近200個工作日。多措並舉辦好12345政務服務便民熱線，整合各類服務熱線全面入駐，建立民生熱線局長接、政府副秘書長牽頭化解疑難問題等機制，受理群眾訴求35.7萬件，辦結率100%、滿意率95%。新增減稅降費及退稅緩費20億元，獲評“萬人助萬企”優秀省轄市。

　　【實踐路徑】

　　新的一年，漯河市將深化改革開放，營造一流營商環境。實施産業鏈招商，緊盯“鏈主”和龍頭企業，招引落地一批重大引領性項目。圍繞打造食品産業全生態，聚焦産業鏈缺失門類、短板弱項和“健字號”“藥字號”“粧字號”等高附加值産品，鎖定目標企業，精準對接招引。實施臨港片區綜合開發，深化與蚌埠港、南京港等港口合作，建成順豐物流港、眾聯冷鏈物流産業園等一批重大物流項目，持續擦亮國家骨幹冷鏈物流基地金字招牌。

　　以“高效辦成一件事”集成服務為牽引，推進關聯事項集成辦、容缺事項承諾辦、異地事項跨域辦、政策服務免審辦。落實省深化營商環境綜合配套改革108條舉措，推動營商環境保持全省第一方陣並穩步提升，打造“投資漯河”品牌。

　　提高市民之家服務水準，對高頻事項再壓縮環節20項以上、材料50項以上，“有訴即辦”接訴響應率達到100%。精準開展“萬人助萬企”活動，調整優化政策計算器功能，用好五級解決問題閉環機制，確保企業問題動態清零。（記者 盧松 李宗寬）