“以前總有村民擔心村幹部掏集體的‘家底’,鼓自己的‘腰包’。現在村裏的‘三資’事項都要經‘四議兩公開’程式,大小支出公開透明,村民也對村幹部更信任了。”日前,南陽市社旗縣興隆鎮腰莊村黨支部書記劉春亭説。
農村集體“三資”是發展農村經濟和實現農民共同富裕的重要物質基礎。社旗縣紀委監委聚焦主責主業,緊盯村級“四議兩公開”執行、農村集體資金管理混亂、集體資産處置不公、集體資源流失等問題,通過部門聯動監督、“室組地”協作辦案、以案促改促治等方式,靶向糾治、系統施治,推動村集體“三資”管理規範化透明化,守好村集體“家底”。
社旗縣紀委監委出臺《行政村(社區)集體“三資”管理暫行辦法》,縣紀委監委組織協調並履行監督職責,縣財政局、縣農業農村局做好業務指導;壓實屬地黨委主體責任、紀委監督責任、村級黨組織直接責任以及鄉鎮財政農業部門監管責任,對責任履行不到位的嚴肅追責問責;對集體資金收支、決預算、資産資源使用租賃、聯簽審核、公開公示等作出詳細規定,紀檢監察機關全過程監督,確保農村集體“三資”在陽光下運轉。
社旗縣紀委監委立足監督專責,有效整合農業農村、財政、巡察、審計等職能部門聯合作戰、貫通發力,構建信息共享、線索移交、定期會商等工作機制,定期分析“三資”監管形勢,研判突出問題,推動監督監管條塊結合、同向發力;指導農村集體經濟組織逐步使用全國農村集體資産管理系統中財務管理模組開展會計核算,積極發揮平臺統計分析和預警等功能,及時發現村集體“三資”日常管理中存在的問題和漏洞。針對收集到的問題線索,該縣紀委監委建立農村集體“三資”領域問題臺賬,集中分析研判處置,督促限期銷號。
社旗縣紀委監委緊盯“三資”管理中的重點人、重點事、重點環節,聚焦集體“三資”管理使用、經營、收益分配等關鍵環節,通過重點督辦、提級查辦、直查直辦、聯合辦案等方式,嚴肅查找在集體“三資”管理中貪佔挪用、優親厚友、不作為、亂作為等問題,集中解決一批群眾身邊的實際問題。
在規範“三資”管理的基礎上,苗店鎮萬田崗村積極培育特色産業,依託“三資”管理成果,圍繞“一村一品”蔬菜産業,採取“農戶+合作社+龍頭企業”的模式,推動蔬菜産業延鏈補鏈,村集體每年增收20余萬元,也為村民增加了更多就業機會。
下一步,社旗縣紀委監委將緊盯農村集體“三資”管理領域突出問題,持續強化監督執紀問責,以鐵的紀律護航農村“三資”陽光透明,切實守好村集體“家底”。(文 王小軍 張偉東)