“咱法院發的司法建議已經落實，我帶張庭長一起看看現場整改情況吧。”近日，面對前來了解司法建議落實情況的新鄉市封丘縣法院馮村法庭庭長張輝，封丘縣公安局交通警察大隊副大隊長劉光輝現場介紹了隱患路口的排查整改情況。

　　“接到縣法院的司法建議後，縣公安局交警大隊就聯合縣裏的相關職能部門對排查出的20余處無交通信號設施的隱患路口進行整改，現在已經整改完畢。尤其是黃河灘區遷建的新型社區——港北新區，自從安裝監控設施後，交通事故的數量比之前明顯減少，群眾反響也很好。”劉光輝説。推動規範道路管理的這份司法建議，正是起源於該院受理的一起“小案件”。

　　明察細思 “小案件”發現民生問題

　　2024年3月份，封丘縣法院馮村法庭受理一起某保險公司追償權糾紛一案。雖然案情並不複雜，但法庭庭長張輝在審理時發現導致事故的原因之一是道路路口未安裝信號設施，如果安裝了信號燈，及時提示提前減速，事故就有可能避免。舉一反三，其他路口是否也存在同樣問題呢？這不是一個簡單的“小案件”“小問題”，而是關乎群眾生命財産安全的“大民生”問題。心思縝密的張輝迅速向院黨組彙報了情況。

　　封丘縣法院院長宋克洋在聽取情況後，提出通過梳理案件數據，運用綜合性司法建議這一途徑，向交管部門提問題出對策建議，進一步規範道路交通設施建設，助力群眾安全出行。

　　梳理研判  形成高品質司法建議

　　為確保查找問題全面準確，該院全面排查近年來交通事故類的案件，發現多起事故與道路路口未安裝信號設施有關，存在著極大的安全隱患。問題梳理後，由審管辦牽頭把關，承辦法官張輝匯總問題提出初步解決意見，並提交審委會討論，形成初稿。同時為嚴格確保建議的準確性和可行性，主管院長徐偉按照“堅定的原則，柔軟的身段，商量的口吻”工作思路，提前與公安機關交管部門進行了對接協調，完善可行性舉措，最終形成綜合性司法建議，于2024年6月向交管部門發出。

　　跟蹤落實  讓司法建議落地見效

　　司法建議發出後，該院持續跟進落實，一直與交管部門進行密切溝通，了解進展情況。公安機關交管部門積極配合，逐一對問題路口進行了整改反饋，並舉一反三，對全縣道路路口進行了全面排查，將排查出的20余處風險隱患納入道路整改計劃並整改完畢。交通信號設施的完善安裝，不僅進一步提升了道路管理的規範化，而且還大大降低了交通事故的發生率。據統計，截至10月底，封丘縣發生傷亡事故的涉交通肇事刑事案件較2023年同期下降了50%左右，由46件下降至24件，提升了群眾出行的安全感。

　　司法建議作為人民法院參與社會治理的重要方式途徑，對做實“抓前端、治未病”，提升社會治理效能，助推社會治理現代化起到了積極的促進作用。

　　辦案子、化糾紛、抓後端是治標，提建議、重規範、抓前端才是治本。下一步，封丘縣人民法院將始終堅持和發展新時代楓橋經驗，更加主動融入基層社會治理，時刻關注和保護民生，為構建和諧社會建言獻策，貢獻法治力量。（文 郭文濤）