原標題:河南省高品質完成“十四五”規劃系列主題新聞發佈會之五 城鄉提質煥新 民生幸福加碼(新聞發佈廳)
9月25日,河南省政府新聞辦召開河南省高品質完成“十四五”規劃系列主題新聞發佈會第五場發佈會,介紹“十四五”時期河南推進新型城鎮化有關情況。
“‘十四五’以來,河南省以推動城鎮化高品質發展為主題,以産業發展為牽引,以體制機制改革創新為動力,以補齊城鎮化短板為基礎,推動大中小城市和小城鎮協調發展,城鎮化品質和水準穩步提升。”發佈會上,河南省發展改革委黨組書記、主任馬健介紹,全省常住人口城鎮化率由2020年的55.43%增長到2024年的59.22%,新增城鎮常住人口287萬人。
基礎設施和公共服務不斷優化
“‘十四五’以來,全省住房城鄉建設系統堅持‘一個尊重、五個統籌’,大力實施城市更新行動,城市功能品質明顯提升,有力推動了以人為本的新型城鎮化和現代化河南建設。”河南省住房城鄉建設廳二級巡視員王廣軍介紹,特別是在有序推進“三區一村”改造、加快補齊基礎設施和公共服務短板方面,全省累計實施城市更新項目6487個、完成投資10918億元,更新改造地下管網1.56萬公里,新增供暖面積1億平方米,人均城市道路面積達到18.4平方米;改造城鎮老舊小區1.51萬個,惠及群眾174萬戶。
河南省順應常住人口變動趨勢,動態優化城鎮基礎設施佈局和公共服務供給,分類推進以縣城為重要載體的城鎮化建設,人口和經濟社會承載能力有效提升。統籌推進保障性住房、“平急兩用”公共基礎設施、城中村改造等“三大工程”,將城鎮老舊小區改造納入省重點民生實事。
城鎮化發展格局全面形成
“我省堅持規模和品質雙提升,以鄭州國家中心城市為龍頭,以洛陽、南陽副中心城市為帶動,以鄭州都市圈為抓手,以城鎮協同區為支撐,全面形成了‘一主兩副、一圈四區、多點支撐’的城鎮化發展格局。”馬健説。
鄭州都市圈發展能級加快提升。我省實施都市圈發展規劃和一系列專項規劃,鄭開城際鐵路貫通運營、125項高頻政務服務實現“雙城通辦”,“鄭好辦”牽手“汴捷辦”“洛快辦”“放新辦”等政務服務平臺實現跨城雲互通。
河南省強化洛陽、南陽、商丘、安陽的交通樞紐、産業集聚、綜合服務等功能,加強與周邊城市聯動,豫西、豫南、豫東、豫北四大城鎮協同區農業轉移人口引聚容納能力有效提升。
城鄉融合發展體制機制更加健全
河南省加快破除制約城鄉融合發展障礙,健全體制機制和政策體系,推動城鄉要素合理配置、基本公共服務普惠共享、基礎設施一體發展,城鄉居民可支配收入比由2020年的2.16縮小至2024年的1.97。
如何保障農業轉移人口隨遷子女接受義務教育的權利?“我省嚴格按照‘以流入地政府為主,以公辦全日制學校為主,將隨遷子女義務教育納入城鎮發展規劃和財政保障範圍’的原則,依法保障隨遷子女平等接受義務教育。”河南省教育廳黨組成員、省委教育工委專職副書記劉林亞介紹,截至2024年年底,全省義務教育階段隨遷子女在校生93.73萬人,就讀公辦學校的比例達到94.13%。
“在提升農業轉移人口社會保障水準方面,我省大力促進農業轉移人口就業增收,加強社會保障和權益維護,推動農業轉移人口市民化進程取得明顯成效。”河南省人力資源社會保障廳黨組成員、副廳長魏連升介紹。
大力發展縣域經濟 促進城鄉融合發展
“我們把培育特色産業作為提升縣域經濟的重要抓手,樹標杆、育集群、促發展。”河南省工業和信息化廳黨組成員、副廳長楊新生説,河南累計培育15個國家級、66個省級中小企業特色産業集群,集聚企業數量超2.4萬家,2024年共實現産值9800億元,佔所在縣域工業産值的70%以上,吸納就業超95萬人。
河南省發展改革委黨組成員、副主任夏志勝表示,下一步,將始終把縣城作為城鎮化建設的重要載體,進一步深化産業園區“三化三制改革”,夯實産業基礎;進一步強化要素支撐,提升基礎設施建設和公共服務水準,增強綜合承載能力。(記者 李筱晗)