今年7月,中央城市工作會議時隔10年再次召開,在新時代新征程上,擘畫了建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市新藍圖。
近年來,河南以“一個尊重、五個統籌”為根本遵循,推動城市發展從規模擴張轉向內涵提升,一個個和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市星羅棋佈,編織起一幅幅幸福美好人民城市新圖景。
縱觀河南城市發展版圖,一組組數據見證著城市競爭力、人民生活品質等方面的新躍升:全省常住人口城鎮化率由2020年的55.43%增長到2024年的59.22%;截至目前,全省累計實施城市更新項目6487個、完成投資10918億元……
以人為本 建設人民之城
“上午去社區鄰裡中心,與老夥計一起練練歌、做做手工,中午去社區食堂吃個飯,老年人還能享受專屬優惠。”家住洛陽市澗西區725所小區的張阿姨説,她的小區內社區食堂、養老服務中心等樣樣不缺,不出小區,基本生活所需都能一站式解決,非常便利。
“我省在完整社區的建設中聚焦‘一老一小一青壯’重點人群生活所需,社區內缺什麼就補什麼。”洛陽市住房和城鄉建設局相關負責人表示,針對老舊小區內居民健身活動場地不足、缺少社區養老托育服務等問題,省市積極推動老舊小區組團連片改造,通過拆圍墻、拆違建,將閒置房産、閒置資源盤活為可用公共資源,實現“小院變大院”。
這是河南省問需於民、問計於民、問效於民,持續推進城市更新、提升城市功能品質的一個縮影。“十四五”以來,全省改造城鎮老舊小區1.51萬個、惠及居民174萬戶,打造了一批完整社區、美麗街區、活力片區。
在推動建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”方面,今年2月,河南省出臺《河南省住宅品質提升設計與建造技術導則》,從規劃、設計、建造階段對“好房子”建設進行指導;9月,河南省分保障性住房、既有住宅改造、已竣工新建住宅、在建新建住宅四類,公佈38個首批“好房子”建設項目案例。
城市工作不僅要有高度,更要有溫度,為讓更多新市民、新青年安居河南、逐夢河南,河南省積極推進保障性租賃住房和配售型保障性住房建設。截至目前,全省累計籌集公租房約103萬套,開工(籌集)保障性租賃住房房源29萬套(間),開工配售型保障性住房近1.4萬套。
治理能力不斷提升 建設現代之城
漫步在河南的街頭,高樓大廈鱗次櫛比,綠地、公園星羅棋佈,智慧化交通路網越織越密,“15分鐘生活圈”便民利民,人們心中的一個個城市願景正變為現實。
城市工作千頭萬緒,是一個系統工程。為人民群眾提供精細的城市管理和良好的公共服務,關乎市民的獲得感、幸福感、安全感。近年來,河南省深化城市治理創新,以精細化、智慧化破解“大城市病”,著力建設安全可靠的韌性城市,讓城市運行更安全、更有序、更智慧、更高效。
基礎設施補短板加快推進。截至2024年年底,全省人均城市道路面積達到18.4平方米,較2012年提高7.32平方米;城市軌道交通通車里程達到411.71公里;城市污水處理能力達到1581.6萬噸/日、較2012年翻了一番,已建設73座生活垃圾焚燒處理設施,在全國率先實現省域原生生活垃圾“零填埋”。
城市安全韌性水準不斷提升。河南省持續提升城市排水防澇能力,新建雨水管網2.2萬公里,建立排水防澇應急搶險隊伍814支,全省城市移動抽排能力達到60萬立方米每小時、是2021年的6倍。加力推進城市生命線安全工程建設,各省轄市和濟源示範區以及38個縣(市)完成安全風險評估,安裝各類物聯感知設備24.3萬餘個(套)。
在保護中發展 守住城市的“魂”
河南是中華民族和中華文明的重要發祥地,歷史文化名城、傳統村落眾多,如何在城市發展中保護好文化遺産,成為河南城市建設的一項重要任務。
近年來,河南省堅持“保護第一,以用促保”的理念,充分利用文化資源優勢,加強城市文化遺産保護和活化利用,加快實施一批老舊商業街區、老舊廠區、歷史文化街區更新改造示範項目,植入新業態新功能,促進“食購遊文娛展”有機融合,提升城市活力、彰顯城市魅力。
在鄭州二砂文化創意園,老廠房經過改造,工業遺存與現代文化共生共榮,成了藝術與創新的聚集地;在洛陽市老城區東西南隅歷史文化街區,夜幕下,漢服少女漫步其間、拍照打卡,道路兩旁,非遺工坊和文創店舖的燈光交相輝映,傳統文化與現代創意碰撞出獨特的火花;在開封書店街,文化遺産保護與産業發展實現雙贏,每條街巷都有著屬於自己的故事。
一個民族需要有民族精神,一個城市同樣需要有城市精神。城市精神彰顯著一個城市的特色風貌。如今,8個國家級歷史文化名城、15個省級歷史文化名城、31片歷史文化街區、2578處歷史建築成為傳承中原優秀傳統文化的重要載體,讓城市留住記憶,讓人們記住鄉愁。
建設如火如荼,城市日新月異。一座座創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市,在河南這片發展的熱土上拔節生長、欣欣向榮。(記者 李筱晗)