人民網鄭州12月1日電 (記者王佩)今年以來,河南融入服務全國統一大市場工作取得了明顯成效,“十五五”時期,這項工作有什麼樣的考慮和部署?11月30日,中共河南省委召開新聞發佈會,就《中共河南省委關於制定河南省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》(下文簡稱《建議》)有關情況作介紹。
河南省發展和改革委員會黨組書記、主任馬健在發佈會上介紹,今年以來,河南省委、省政府把融入服務全國統一大市場作為推動高品質發展的戰略性舉措來抓,高位部署、整體推進、重點突破,各項工作取得了積極進展。“十五五”時期,河南將深入貫徹省委十一屆十次全會精神,乘勢而上、勇開新局,加快建設全國統一大市場循環樞紐、打造國內國際市場雙循環支點,為奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章提供堅實支撐。
堅定決心“破堵點”。堅持破立並舉、先立後破,聚焦經營主體和人民群眾所想所盼,主動打通阻礙全國統一大市場建設的卡點堵點,有效激發市場活力。著力健全市場基礎制度,完善産權保護、市場準入、信息披露、社會信用、市場退出等規則,對各類經營主體一視同仁、平等對待。著力規範政府行為尺度,持續規範招商引資、政府採購、招標投標等行為,不斷提高政策統一性、規則一致性、執行協同性。著力提升市場監管效能,深入開展規範涉企執法專項行動,完善行政裁量權基準制度,真正做到“一把尺子量到底”,讓監管執法既有“力度”又有“溫度”。
發揮優勢“強樞紐”。充分發揮河南省市場、區位、交通、産業等比較優勢,促進各類資源要素高效流動、經濟活動各環節順暢銜接,努力為國內大循環加力賦能。加快完善“空鐵公水”立體交通網絡,謀劃推進一批交通基礎設施重大項目,實施多式聯運軟聯通工程,大力發展公鐵聯運、鐵水聯運,不斷提升物流體系運行效率。實施大宗商品集疏儲運能力提升行動,構建農産品“大市場、大貿易、大流通”格局,打造全國重要的工業品展銷地和消費品展示地。以鄭州要素市場化配置綜合改革試點建設為牽引,完善要素市場制度和規則,全面激發土地、勞動力、資本、技術、數據和資源環境等要素活力。
擴大開放“築支點”。用好國內國際兩種市場、兩種資源,持續擴大對內對外開放,努力為國內市場高效聯通國際市場提供支點支撐。一方面,聚焦服務支撐國內市場,以重大戰略為牽引深化國內區域合作,加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區等區域對接聯動,強化豫魯等毗鄰省份協作發展,開展設施聯通、創新聯合、招商引智等合作,助力增強國內市場的規模效應。另一方面,聚焦連結拓展國際市場,系統推進“空陸數海”四條絲路建設,推動航空港區、自貿試驗區、口岸等各類開放平臺協同聯動,主動對接高標準經貿規則,拓展雙向投資合作空間,助力增強國內國際兩個市場的聯動效應。