在國際産業分工深度調整背景下，中國高附加值産品出口規模持續提升，售後維修需求也日益增長。去年12月23日，商務部會同相關部門出臺第四批綜合保稅區維修産品目錄；今年1月8日，商務部舉行2026年首場新聞發佈會，進一步明確推動保稅維修發展的方向。

　　政策持續加碼下，河南在保稅維修領域進展如何？這一新興業態又將為地方外貿帶來哪些新動能？

　　綜合保稅區保稅維修，是指區內企業以保稅方式，將境外或境內區外的故障貨物運入區內維修後復運的業務，作為製造業與服務業深度融合的外貿新業態，其技術含量高、附加值高，既是製造環節的延伸，也為研發升級提供動力。

　　當日的新聞發佈會上，商務部新聞發言人何亞東表示，近期發佈的《商務部等部門關於公佈第四批綜合保稅區維修産品目錄的公告》（以下簡稱《公告》），在保稅維修業務模式方面實現了政策突破，允許綜合保稅區內企業以“兩頭在外”方式開展自産出口機電産品的保稅維修業務，不受綜保區維修産品目錄和禁止進口的舊機電産品目錄限制。這一政策極大滿足了國內生産企業境外銷售産品的售後維修需求，有助於穩定和提升企業産供鏈水準。

　　在産品目錄擴容方面，《公告》新增通信基站、汽車動力電池等179項産品。截至目前，綜保區累計可開展維修的産品已達276項，帶動近240個項目在區內落地實施。下一步，商務部將持續擴大綜保區維修産品目錄範圍，並加快向自貿試驗區等區域複製推廣，助力外貿新業態升級和貿易高品質發展。

　　政策紅利的釋放，需要地方的高效承接與系統佈局。針對保稅維修，河南也在積極推進相關工作。

　　2025年12月，河南省政府印發《河南省複製推廣自貿試驗區全面對接國際高標準經貿規則推進高水準制度型開放試點措施實施方案》，支持具備條件的綜合保稅區開展區港一體化管理、設立航空前置貨站，允許在口岸區域開展保稅物流和加工；2026年1月6日，河南更明確一季度將開展30場“跨境電商+産業帶”活動，在綜合保稅區儘快落地手機模組、無線耳機等電子産品保稅維修業務。

　　早在2022年，河南首個保稅維修項目就在鄭州經開綜保區落地。河南清綺信息科技有限公司對來自澳大利亞、美國、日本的故障手機屏進行維修後復出口。項目運行一年即進入穩步增長期。

　　監管模式創新則為業態發展按下“快進鍵”。新鄭綜保區推行“區港一體化”模式，通過專用卡口與智慧監管，可實現部分貨物10分鐘直達倉庫，效率提升60%，物流成本降低50%。新鄭海關推出“兜底辦”服務，靈活處理企業維修中的實際問題。例如，2025年，針對設備零部件出區維修需按整機徵收保證金的規定，新鄭海關根據零配件實際價值核定擔保，為河南榮盛晶創新材料科技有限公司釋放了百萬元級的資金壓力。

　　此次，國家目錄擴容與河南産業優勢正形成雙向奔赴。本次新增的汽車動力電池維修品類，與河南新能源汽車“回收—拆解—再生利用”産業鏈高度契合，有望進一步延伸新能源汽車産業生態，提升整體競爭力。

　　隨著商務部加快政策複製推廣，河南有望迎來保稅維修發展的黃金期。未來，更多高附加值維修項目的落地，將助力保稅維修成為“河南製造”走向全球的“售後保障隊”。（河南日報財經全媒體中心記者 閆文瑞）