央行下半年嚴管互聯網金融

　　央行工作會議再提加強金融監管。7月25日，央行網站發佈消息稱，7月24日-25日上午，召開了2017年央行分支行行長座談會，會議中提到，今年下半年，央行將嚴格規範金融市場交易行為，並加強互聯網金融監管。

　　央行明確，今年下半年的重點工作將圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務展開。

　　事實上，“脫實向虛”是當下我國經濟無法回避的問題。今年的《政府工作報告》提出，要促進金融機構突出主業、下沉重心，增強服務實體經濟能力，防止“脫實向虛”。對於服務實體經濟，央行明確將繼續實施穩健中性的貨幣政策，處理好穩增長、調結構、控總量的關係，保持貨幣信貸適度增長和流動性基本穩定，為供給側結構性改革營造適宜的貨幣金融環境。此外，央行還指出，支持和引導金融機構加大對重點領域和薄弱環節的支持力度，促進融資便利化，降低實體經濟融資成本。

　　值得關注的是，央行在多次會議中都強調要防控金融風險。在此次會議中，央行指出，把主動防範化解系統性金融風險放在更加重要的位置。具體體現為，嚴格規範金融市場交易行為。央行該舉措主要針對影子銀行等金融市場亂象。有券商人士指出，銀行為了逃避監管，通過與券商資管、基金子公司、信託等合作將大量業務轉移到表外，進而形成了規模龐大的影子銀行業務，進行監管套利，帶來金融風險膨脹和失控風險。

　　此外，中國社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛在接受北京商報記者採訪時表示，披著互聯網金融外衣的類金融和準金融的快速發展在過去一段時間造成很多風險事件，未來也是需要被納入考量範圍之內的。央行也明確，今年下半年要加強互聯網金融監管。

　　在金融改革方面，央行表示，要深入推進利率市場化改革，進一步完善人民幣匯率市場化形成機制，保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定。

　　事實上，隨著混業經營的發展，分業監管造成監管標準不統一，監管套利成為常態。對於金融監管體制的改革，央行此次會議也再次重申了加強金融監管協調，履行好國務院金融穩定發展委員會辦公室職責。

　　中歐陸家嘴國際金融研究院執行副院長劉勝軍解釋稱，誰發牌照誰監管，必然産生一個悖論，那些新出現的金融業務尚未領取牌照，監管主體不明，容易相互推諉，導致監管真空。

　　針對金融監管協調問題，7月14日-15日召開的全國金融會議中提出了由分業監管到功能監管轉變，並提出要加強金融監管協調、補齊監管短板，加強功能監管，更加重視行為監管。此外，央行還表明，要強化宏觀審慎管理和逆週期調節，加強對系統重要性金融機構和金融基礎設施的統籌監管，繼續推進金融業綜合統計和監管信息共享。（記者 閆瑾 實習記者 趙霧晗）