原標題：黨旗飄揚風帆勁 砥礪前行譜華章——我省“十三五”加強黨的建設工作紀實
5年砥礪奮進，5年成就輝煌。
一道道劃時代的年輪，鐫刻著一路走來的鏗鏘足音。
白山松水間，8.56萬個黨組織築起一個個戰鬥堡壘，165萬多名黨員匯成一股股先鋒力量。
“不忘初心、牢記使命”主題教育讓廣大黨員幹部在思想政治上深受洗禮；吉林省幹部作風大整頓解決了一大批人民群眾反映強烈的突出問題；“五級書記”抓脫貧攻堅、促鄉村振興成效明顯，基層黨組織和廣大黨員的組織力凝聚力戰鬥力在疫情防控中得到充分彰顯；吉林長春社區幹部學院打造新時代吉林城市基層幹部教育培訓閃亮品牌；“一個意見、兩個辦法”為幹部擔當作為撐腰鼓勁；“長白山人才工程”等系列引才聚才工程、“組織工作服務振興發展行動計劃”等三項行動計劃深入實施……
5年來，吉林各級黨組織和廣大黨員幹部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，推進全面從嚴治黨向縱深發展，全省政治生態持續向好，幹部隊伍擔當作為，基層黨組織活力不斷迸發，人才集聚創新發展動能，交出了一份精彩的“黨建答卷”。
政治引領 把穩理想信念之舵
一個國家、一個政黨，領導核心至關重要。5年來，吉林各級黨組織始終把堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為最高政治原則和根本政治規矩，胸懷“兩個大局”，心繫“國之大者”，切實做到思想上自覺擁戴核心，政治上堅定信賴核心，組織上絕對忠誠核心，行動上堅決捍衛核心。
5年來，習近平總書記三次親臨吉林視察指導，對東北振興和吉林工作發表重要講話、作出一系列重要指示，集中體現了習近平總書記對吉林振興發展的戰略思考和前瞻謀劃，為新時代吉林振興指明瞭前進方向、規劃了實踐路徑、注入了強大動力。5年來，全省各級黨組織和廣大黨員幹部始終把深入學習貫徹習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神作為頭等大事和首要政治任務，學深悟透、實幹篤行，把習近平總書記重要講話重要指示精神化為幹事創業的飽滿激情、推動振興發展的強大動力。
嚴格貫徹執行《關於加強黨的政治建設意見》，出臺24條具體措施，認真貫徹黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任《規定》，實施“一把手”政治能力提升計劃，建立“第一議題”制度，始終以政治建設為統領，壓緊壓實各級黨組織管黨治黨責任鏈條。把持續深入、全面徹底肅清孫政才和蘇榮、王珉流毒影響作為重大政治任務，旗幟鮮明地從思想、政治、組織、工作、作風等方面肅清流毒影響，吉林省政治生態得到全面持續凈化、深度修復重塑。
政治上的清醒源於理論上的清醒，政治上的堅定來自理論上的堅定。5年來，吉林省把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主題主線，大力推進“傳承紅色基因、賡續紅色血脈”思想鑄魂行動計劃，深入實施教育培訓計劃，舉辦各類培訓班、研討班2500多期，不斷增進對習近平新時代中國特色社會主義思想高度的政治認同、思想認同、理論認同。
深入推進“兩學一做”學習教育，在常態化制度化同時，2019年全省高品質開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，牢牢把握主題主線，不折不扣抓好抓實中央確定的“8+1+1”專項整治任務和吉林省委確定的4個方面突出問題整改，45項影響營商環境問題得到破解，全省95%以上的義務教育學校成為管理標準達標校，基層醫療保障水準得到有力提升……一批群眾最關心最現實的利益問題得到有效解決，廣大黨員幹部得到了思想再洗禮、初心再覺醒、使命再昇華、忠誠再淬煉，匯聚起推動吉林振興發展的強大力量。
“創建、推廣‘新時代e支部’是吉林省‘互聯網+黨建’‘智慧黨建’的一個成功案例，是提高黨建信息化水準的生動實踐，具有可借鑒、可推廣價值。”在2018年6月召開的“新時代e支部”黨建高峰論壇上，全國黨建研究會會長李景田如是説。不論黨員幹部在哪，只要在手機上打開“新時代e支部”，就能隨時隨地進行網上學習。“新時代e支部”日均在線人數11萬，日點擊量超過185萬人次，成為提升黨員政治理論素養的“加油站”。
選賢任能 建強領導班子和幹部隊伍
為政之要，首在用人。5年來，吉林省嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，認真落實新時期好幹部標準，堅持事業為上、人崗相適、人事相宜，著力打造忠誠乾淨擔當的高素質專業化幹部隊伍。
鮮明樹立正確用人導向。把政治標準擺在首位，出臺加強領導幹部政治素質考察的《意見》，建立完善和用好政治表現紀實檔案，開展政治表現反向測評，堅決做到“凡提四必”，首關不過、余關莫論。把能力和才幹作為基本要求，突出依事擇人、人崗相適，加強專業化幹部的選拔配備，注重選拔貫徹新發展理念態度堅決、善於謀劃轉型升級、勇於推動“三大攻堅”的幹部，一批專業幹部走上關鍵崗位、擔當重任。把幹事熱情和擔當精神作為關鍵考量，一批長期在基層一線、脫貧攻堅等急難險重崗位且實績突出的幹部得到提拔重用，以鮮明的用人導向引領幹事創業導向。巡視到哪，選人用人檢查跟進到哪。5年來，對9個市州、60個縣（市、區）和91家省直部門（單位）進行專項檢查，實行違規用人“一案雙究”，堅決整治選人用人不正之風。充分發揮考核“指揮棒”作用，對考核發現不適宜擔任現職的幹部及時作出“下”的處理，推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好用人氛圍。
聚焦吉林振興發展需要謀劃班子建設。出臺吉林省貫徹落實全國黨政領導班子建設規劃綱要《落實意見》，把選優配強黨政正職作為重中之重，持續優化領導班子結構，不斷增強整體功能。出臺《關於適應新時代要求大力發現培養優秀年輕幹部的實施意見》，動態掌握一批優秀年輕幹部，面向國內高校招錄選調生1300多名，加強優秀年輕幹部戰略儲備，激活一池春水。
激勵幹部新擔當新作為。吉林省制定出臺激勵幹部新時代新擔當新作為《實施意見》和容錯糾錯、受處理處分幹部關懷使用“兩個辦法”，先後對近400名幹部容錯、2800多名幹部關愛幫扶，1000多名影響期滿表現突出的幹部得到提拔重用，營造幹部對事業負責、組織為幹部撐腰的從政環境。實施“六個一批”先進典型宣傳，選樹擔當作為典型1921個，開展“尋找最美第一書記”系列活動，集中通報表揚54名優秀鄉鎮幹部典型，充分發揮引領示範作用。組織開展不擔當不作為突出問題專項整治和幹部擔當作為蹲點調研，有力有效推動幹部主動擔當作為。
堅持從嚴管理監督。2018年，吉林省開展了為期50天的幹部作風大整頓活動，對幹部作風問題進行一次大排查、大檢修，依規依紀問責幹部1231人，一批群眾反映強烈、長期想解決而未解決的問題得到集中整治。在開展專項整治的同時，更加注重日常監管。出臺組織部門提醒函詢問詢誡勉《實施辦法》，全省共提醒幹部3600多名，函詢問詢幹部2900多名，誡勉幹部1400多名，幹部隊伍作風持續向好。穩妥有序推進規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為和“三超兩亂”“裸官”、違規兼職、違規出國（境）等工作，紮實開展領導幹部個人有關事項報告查核驗證。
嚴管厚愛 打造人民滿意的公務員隊伍
面對新形勢、新要求，如何做好新時期公務員管理工作？吉林省堅持以貫徹落實新修訂的公務員法為主線，加快深化公務員分類改革進程，統籌推進公務員制度和隊伍建設，不斷提升公務員管理品質水準。全面實施公務員職務與職級並行制度，完成9個市（州）實施方案和99家省直部門（單位）職級設置方案審核工作，覆蓋10.48萬名公務員，打破了基層幹部職級晉陞“天花板”，有效釋放出公務員隊伍的內在活力。認真貫徹落實《公務員登記辦法》《參照公務員法管理單位審批辦法》，圓滿完成全省黨群系統915家事業單位參公審批工作。
大力推進公務員分類分級考錄，建立幹部培養在基層、成長在基層的公務員遴選機制，5年來完成各類考錄任務50多項，組織50多萬名考生參考，實現“平安公考”目標，吉林省在全國考錄工作座談會上作經驗介紹。公務員培訓力度不斷加大，5年來共舉辦各類培訓班300多期，利用公務員網絡學院平臺線上培訓公務員30多萬人次，實現全省公務員“全覆蓋”，大幅度提升公務員隊伍的專業能力和專業精神。深入開展全國第九屆“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”評選表彰工作，吉林省4名個人、2個集體受到習近平總書記的親切接見。
強基固本 抓實基層黨組織建設
2020年，突如其來的新冠肺炎疫情是一次前所未有的重大考驗，也是對全省各級黨組織和廣大黨員幹部初心使命的集中檢驗。在疫情防控的關鍵時刻，一名名共産黨員挺身而出，一個個戰鬥堡壘巍然矗立。去年年初以來，吉林省第一時間建立“五級書記抓防控責任制”，制發《充分發揮全省基層黨組織戰鬥堡壘和廣大黨員先鋒模範作用堅決打贏疫情防控阻擊戰的通知》，出臺在疫情防控一線考察識別領導幹部的《實施意見》等多個文件，城市社區、農村基層黨組織聞令而動，冒著零下二三十攝氏度的嚴寒，構築起一道道疫情防控堅固防線。24萬名機關黨員幹部下沉一線，組成黨員“突擊隊”“防疫站”，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘和廣大黨員幹部先鋒模範作用。組織開展“黨心暖天使”活動，全省共下撥配套黨費近億元，黨員累計捐款1.43億元，凝聚起眾志成城、齊心戰“疫”的磅薄力量，黨旗始終在疫情防控鬥爭第一線高高飄揚。
習近平總書記強調，要推動黨組織向基層延伸，把基層的工作做好，才能“任憑風浪起，穩坐釣魚臺”。疫情防控鬥爭是對近年來吉林基層黨建成效的大考。5年來，吉林省以實施新時代基層黨組織建設品質提升工程為總抓手，牢固樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向，用心用力推動各領域基層黨組織建設全面進步、全面過硬，基層黨組織的政治功能和組織力得到顯著提升。
全面加強黨對基層社會治理的統一領導，著力破解條塊分割的頑瘴痼疾，創建城鄉基層治理統一領導體制，推動組建省市縣三級黨委城鄉基層治理工作委員會，創新打造新時代共建共治共享的城鄉基層治理新格局。
實施創新城市基層黨建“吉林行動”計劃，全面推行“書記一號工程”，建立“十百千萬”書記項目6000多個、城市黨建聯盟2000多個，新建網格黨群服務中心1800多個，打造社區共享家園1500多個、“紅心物業”小區1100多個。深入推進街道管理體制改革，街道專職黨建副書記配備率達94.1%，街道多年想解決而未解決的體制機制問題得到歷史性突破。
吉林長春社區幹部學院開創了全國獨立設置社區幹部學院的先河，致力於培養專業化職業化社區幹部。2020年7月23日，習近平總書記蒞臨視察，了解學院建設和培訓情況。總書記説，就是要這樣培訓，堅持“幹而論道”，從實踐中來，到實踐中去。依託吉林長春社區幹部學院，開展全省城市基層黨務工作者“萬人大培訓”，截至2020年底，學院已累計開展省內外集中培訓99期、培訓3.2萬人次，打造了全省3萬多名社區幹部線上線下培訓、全員培訓、定時培訓新模式。
有這樣一群人，他們長期駐守脫貧攻堅主戰場，默默奉獻、履職盡責，用心血和汗水幫助貧困戶脫貧致富。他們有一個共同的名字——第一書記。5年來，吉林省大力推進抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興，1489名第一書記、3169名駐村工作隊隊員堅守脫貧一線，開展代言活動拉動産業發展，成立全國首個駐村第一書記協會，助力“戰貧”取得顯著成效，接續推進鄉村振興，吉林省第一書記這支隊伍連續兩年榮獲全國脫貧攻堅組織創新獎，多名第一書記獲得國家級榮譽。
深入開展掃黑除惡專項鬥爭，以“兩整一清”為基本思路，對涉黑涉惡村掛牌督辦、集中清理有前科劣跡村幹部，村黨組織領導核心地位得到鞏固和加強。多措並舉推動提質增效，農村帶頭人隊伍素質明顯提升，村級集體經濟持續發展壯大，村級組織活動場所全面改造升級，農民群眾滿意度持續攀升。
深入實施國有企業黨建“五強一創”工程提升行動、高校黨組織“對標爭先”行動、中小學校黨建“強基領航”行動、公立醫院黨建“固本強基”行動等專項行動，組建“吉林汽車産業黨建聯盟”，向18所民辦高校全部選派黨委書記，組織建立各類民營企業“紅色孵化器”162個，累計為3500余戶入孵企業提供創業幫扶，吉林省互聯網業黨建工作走在全國前列，非公企業和社會組織黨的組織和黨的工作基本實現動態全覆蓋。
深入開展支部聯繫點工作，吉林省委常委同志帶頭深入聯繫點抓支部，1298名各級黨委（黨組）書記帶動其他黨委（黨組）書記及班子成員普遍建立黨支部聯繫點，抓點促面、提質增效。全領域整頓軟弱渙散基層黨組織，對全省1200多個基層組織進行整頓，基層戰鬥堡壘不斷加強。
招才引智 集聚優秀人才
吉林振興，關鍵在人。2018年，吉林省委、省政府創新推出“人才18項政策”，今年又推出“人才政策2.0版”，形成持續創新、務實推動人才工作和廣納賢才、共襄振興事業的濃厚氛圍。5年來，制定出臺高層次人才隊伍建設《五年計劃》《鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動的實施意見》等系列人才新政，形成制度性成果100余項，構建具有吉林特色的人才政策體系。
5年來，全省各級黨組織堅持黨管人才原則，確立人才優先發展地位，大力推進體制機制改革，集聚各方優秀人才，為吉林振興發展提供有力人才支撐。實施“長白山人才工程”，大力實施大數據、醫藥、環保、金融、企業經營管理等5個專項引才計劃，集聚和吸引一大批高層次人才投身振興發展事業。5年來，新增“兩院”院士4人，引進支持的近500名國家重點計劃人才、1.2萬餘名高層次人才已經成為引領振興發展的重要中堅力量，人才優勢、創新優勢加速轉化為發展動能。
實施農科生“訂單式”培養計劃、基層人才學歷提升計劃、“特崗教師”“三支一扶”等一批項目，組織實施“院士專家基層行”等活動，每年為艱苦邊遠地區培養300名左右農科生、培養1000余名專業技術人才，鼓勵引導人才智力“下沉”，著力破解基層引才留才難問題。
2017年，習近平總書記對黃大年同志先進事蹟作出重要指示，強調要學習他心有大我，至誠報國的愛國情懷。黃大年、鄭德榮等重大典型已成為吉林人才的亮麗名片，激勵廣大人才“弘揚愛國奮鬥精神，建功立業新時代”，把愛國之情、報國之志融入祖國改革發展的偉大事業之中，融入人民創造歷史的偉大奮鬥之中。
落實省級領導聯繫專家制度，帶動形成各級領導幹部都聯繫專家、每位專家都有領導幹部聯繫的“兩個全覆蓋”。設立高層次人才服務窗口，為800多位專家人才發放“吉享卡”，切實營造安心安身安業的良好環境。
一組組鮮活數字，一系列紮實舉措，一項項喜人成就，凸顯著吉林省黨的建設和組織工作取得的重大成績。邁進“十四五”，全省各級黨組織和廣大黨員幹部正沿著習近平總書記指引的方向，闊步前行、砥礪奮進，把握新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高品質發展，在吉林全面振興全方位振興進程中體現新擔當、實現新突破、展現新作為，以優異成績慶祝建黨100週年。（吉林日報記者 李抑嬙）