原標題：紮實推進農村各項改革——省委農辦、省農業農村廳負責人解讀今年省委一號文件

　　吉林省委農辦主任、省農業農村廳廳長張鳳春在解讀2021年吉林省委一號文件時指出：“一個深化”就是持續深化農村改革，重點是深入推進農村承包地、集體建設用地、宅基地改革，全面激發農村資源要素活力。

　　張鳳春説，截至2020年底，吉林省農村承包地確權登記頒證率達到96.4%。土地流轉交易市場基本實現縣鄉全覆蓋，流轉面積佔家庭承包面積的48.7%。農村集體産權制度改革取得階段性成果，共清查確認賬面資産531.1億元，9362個村完成了集體經濟組織登記賦碼，佔涉農村總數的99.4%。農村金融服務水準不斷加強，鄉鎮銀行業機構覆蓋率和保險服務覆蓋率達到100%，行政村基礎金融服務覆蓋率99.3%。60%以上的基層供銷社得到恢復改造，發展到616家，鄉鎮覆蓋率100%，掛牌運營和正在著手組建的現代農業公司110家，全省墾區集團化、農場企業化基本實現全覆蓋。

　　深化農村土地制度改革。鞏固和完善農村基本經營制度，推進《吉林省農村土地承包條例》修訂，保持農村土地承包關係穩定並長久不變。積極探索實施農村集體經營性建設用地入市制度，健全增值收益分配機制。加強宅基地管理，規範開展房地一體宅基地日常登記頒證工作。穩慎推進長春市九台區、梅河口市、通榆縣農村宅基地改革試點，探索宅基地所有權、資格權、使用權分置有效實現形式。脫貧攻堅過渡期內，對脫貧地區繼續實施城鄉建設用地增減掛鉤節余指標省內交易政策；在東西部協作和對口支援框架下，按照國家有關要求開展增減掛鉤節余指標跨省域調劑。

　　深化農村集體産權制度改革。完善農村集體經濟組織法人治理結構，維護集體經濟組織成員的合法權益，增加農村居民財産性收入。盤活農村土地、水面、林地等資源要素，發展新型農村集體經濟。逐步探索進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權自願有償轉讓辦法。加強農村産權流轉交易和管理信息網絡平臺建設，提供綜合性交易服務。

　　深化農村其他改革。鞏固拓展農村金融綜合改革試驗成果，加強農村金融基礎設施建設，優化農村信用環境，用3年時間基本建成比較完善的新型農業經營主體信用體系。深化農業綜合行政執法改革，加強信息化建設，提升執法能力。深化供銷合作社綜合改革，開展生産、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點，拓展為農服務功能。深化國有林場改革，推進林（草）長制改革，制定全面推行林（草）長制實施意見。推進農業水價綜合改革，完善水費補貼機制和節水激勵機制。（吉林日報 記者 張力軍）