原標題:唯實惟先 善作善成——凈月高新區多措並舉促發展
鳥瞰凈月高新區
高樓林立的生態廣場
建設中的萬達國際影都
凈月數字産業園核心區的凈月未來城項目建設現場
優質的教育資源為孩子們營造良好的成長環境
求真務實 開拓創新 凈月高新區奮進發展新征程
金秋時節,天高氣爽。走進凈月潭國家森林公園,微風吹動湖面,在陽光的浸染下泛起層層的金色漣漪,與湖邊的林海構成了一幅精美的畫作。到了夜晚,不遠處的長影世紀城華燈初上,流光溢彩,遊人徜徉其中仿若進到了童話世界,令人流連忘返。
一直以來,良好的生態環境、旅遊資源都是凈月高新區最重要的區域名片,但這卻不是凈月高新區吸引八方來客的唯一原因,扎堆的名校名企、完善的基礎設施以及優質的營商環境早已成為這片土地不可忽視的閃光點。
亮點一:
搶抓機遇 譜寫高品質發展新篇章
“沒想到現在審批速度這麼快!我們申報當天就拿到了《建設用地規劃許可證》,為項目推進最大限度爭取了時間,咱們凈月高新區真是越來越好!”凈月高新區某項目負責人激動地説。
備受讚譽的原因,是凈月高新區首次創新性啟動審批制度改革,社會低風險工業項目實現“拿地即開工”。為實現“全程零跑動、材料零提交”,凈月高新區深化“放管服”改革,實行建設項目“聯合報裝”,平均用時從以“天”為單位變成以“小時”計算,極大提高了辦事效率。
這樣的首次,也不止一個。近兩年,凈月高新區緊緊圍繞全力建設長春現代化都市圈有利契機,搶抓機遇、迎難而上、苦幹實幹,開啟了高品質發展新篇章,實現了建區以來的多個“首次”:
首次跨區域謀劃未來發展空間。凈月高新區牢牢把握長春市高品質發展“四大板塊”戰略契機,錨定凈月、蓮花山和雙陽奢嶺鎮1051平方公里區域,科學制定《長春凈蓮區域協同發展規劃》,確定“北城·南苑·中山水”的空間格局,“一山攜兩翼·三水潤凈蓮”的空間意像,“北優·南躍·西接·東連”的空間戰略,科學擘畫了區域協同發展藍圖。
首次全景式明確重點産業園區。科學謀劃影視文旅、生命健康、數字經濟三大主導産業,籌建2平方公里的商務金融區、5平方公里的數字經濟區、7平方公里的影視産業核心區、20平方公里的科創谷,規劃覆蓋面積150平方公里的山水林生命休閒康旅産業帶、一期佔地10平方公里的凈月新湖高科技園區,努力形成多點支撐、多業並舉、多元發展的新格局。
首次大手筆推進城鄉融合發展、提升區域土地價值。搶抓國家城鄉融合發展改革試驗區機遇,致力發展都市近郊型現代農業,打造了友好北溝、慢山裏等“新農村+新産業”城鄉融合發展樣板。圍繞生態大街、臨河街延長線以及愛國水庫周邊等熱點區域,超前做好配套。
首次突破性實現創新主體倍增。全區國家高企由2016年的12戶增長到265戶,凈增253戶,增長了21倍;省市小巨人企業由2016年的9戶增長到129戶,凈增120戶,增長了13倍。國家級孵化載體達到8家,省級達到6家,科技創新呈現厚積薄發、加快提速的良好勢頭。
首次大規模開展專業人才引進。大膽創新、靈活選聘,直接面向具有相關行業工作經驗的雙一流、985大學、211大學畢業生和全日制研究生,引進高素質人才107名,幹部隊伍素質顯著提升。
首次全方位釋放區域發展活力。出臺加快推進高品質發展的6大方面30條優惠政策,京東、網易、騰訊、盤石、萬友、中東等頭部企業紛至遝來。
亮點二:
科學佈局 開啟多維度建設新局面
走進長春國際影都影視拍攝基地的建設工地,現場塔吊林立,一派繁忙景象。據項目服務秘書張宇飛介紹,目前一期20個拍攝影棚全部建設,S01、S11兩個影棚10月底即可建成投入使用,另外18個影棚2022年7月全面完工,一個屹立東方,面向世界的國際影都正在揭開神秘的面紗。據了解,佔地7平方公里影視産業核心區,涵蓋六大基地,致力打造涵蓋影視産業全産業鏈的泛文化娛樂生態圈。目前,園區內在建10億元以上項目19個。産業項目總佔地291.95萬平方米,總投資473.29億元。其中,影視基地主要建設30個超大型影棚,影視聯盟融媒體基地、吉大師大電影學院、影都酒店群等項目正在加快施工;省新三館等項目正在做開工前準備。
今年是“十四五”開局之年,也是深入推進“凈蓮板塊”建設的關鍵一年。在這樣的的大背景下,凈月高新區堅持把握“築巢引鳳、聚才興業”的重點,貫徹“興利除弊、破舊立新”的思路,放大比較優勢,強化有效投資,加快項目建設,全力開啟凈蓮板塊高品質發展新局面。
把項目建設作為經濟發展的主要載體和重要抓手,凈月高新區盯緊“2025年三大主導産業産值超1500億元”的發展目標,超前謀劃,精心包裝,加快形成實物投資。截至目前,已落實10億元以上項目105個,總投資2550.7億元。從産業項目落位空間來看,主要是沿著生態大街一線,圍繞重點産業園區,由北向南、集中落位、有序佈局。
如今,佔地2平方公里、以生態廣場為核心的金融商務區已經初見雛形。該區域目前已有一汽進出口總部、一汽金融總部等百餘家總部企業落戶,東北證券、森工金融等近300家金融企業雲集。凈月中東港等多個10億元以上産業項目也將落位於此。
而規劃面積4平方公里的數字經濟産業園區,致力打造全省數字經濟創新發展標杆、東北數字經濟創新引領先導區、國內知名的數字經濟産業新高地。其中,“起步區”主要位於明宇廣場,使用面積4.2萬平方米,京東、網易、安恒、因特睿、東數科技等20戶企業即將進駐。“核心區”目前在建凈月數字産業孵化基地、凈月未來城、長髮智慧城市産業基地等10億元以上項目。
一期佔地10平方公里的新湖高科技園區,將按照産業社區發展模式,採用“核心+圈層”佈局結構,重點發展先進製造、升維再試、物流倉儲、設備後服務等核心産業,配套發展商務辦公、會議洽談、博覽展銷、培訓路演等生産性服務業,以及高端公寓、商業消費、休閒健身等配套服務。
天藍水碧,景美人善,安寧祥和,凈月高新區既擁有城市綠肺——凈月潭國家森林公園,還擁有多個溫泉浴場,以及完善的醫療條件讓這裡成為遠近聞名的康養福地。有這樣的先天優勢,規劃覆蓋面積150平方公里、縱貫“國際影都板塊”的“中山水”區域的山水林生命休閒康旅産業帶以及位於愛國水庫周邊生命科創研發區(生命科創谷)應運而生。其中,水林生命休閒康旅産業帶區域已經建成友好北溝文旅綜合體等項目,正在加快建設中東凈月白樺林國際度假區等文旅綜合體項目和山水大道等基礎設施項目。而生命科創研發區規劃面積20平方公里,重點打造知識門戶、未來島、政産學研用創新合作聯盟等十大功能區,建設國家重點實驗室、國家級重大創新平臺、醫藥産業創新“矽谷”等科學家創業基地。
亮點三:
統籌謀劃 展示現代化建設新擔當
項目與産業是開發區發展之基、動力之源。下一步,凈月高新區將繼續按照省市部署,立足自身實際,狠抓項目落位和園區建設,爭當“排頭兵”“領頭羊”和“先行者”,在實現“兩確保一率先”、全面建設長春現代化都市圈的征程中展示“凈月力量”、體現“凈月擔當”、書寫“凈月篇章”!
狠抓前期準備。凈月高新區實行定期會診制,針對10億元以上項目,抽調專人成立“一對一”小組,圍繞規劃條件、徵地拆遷、配套費收入等關鍵環節,破難點、疏堵點、創亮點。實行集中審批制,單獨成立項目集中審批窗口,力爭實現重大項目“拿地即開工”。
狠抓營商環境。凈月高新區加強人才政策兌現,在全面落實全省人才政策2.0基礎上,投資21億元啟動1861套智慧人才公寓建設項目。加快政府法治建設,成立行政爭議協調化解中心,定期召開府院聯席會議,建立涉企案件“綠色通道”,推廣民事案件簡易程式審理,提高審結效率。加大金融助企力度,構建“政府+企業+科研+金融”的“四位一體”服務平臺。
狠抓硬體配套。全區強力推進基礎設施建設,加快推進凈蓮山水大道1條“大動脈”,長雙公路、新城大街快速路、新城乙三路快速路3條“主幹線”,以及濱河東街、生態東街等100條市政路網建設,全面暢通內外循環。強力推進公共設施建設,年內完成明澤小學、新城大街小學建設,加快推進慧澤等4所學校建設,啟動2所應急指揮中心建設,高標準啟動園林綠化、街路提升改造和生態環境治理工程。
狠抓招商引資。依託現有産業園區,凈月高新區瞄準現代汽車、寒地冰雪及文化旅遊、農業及農産品與食品加工3個萬億級産業,大力引進強鏈補鏈項目,充實完善園區佈局。依託現有駐杭辦、駐深辦,深度對接國內發達地區項目資源和平台資源。依託現有合作平臺,持續推進津長雙創示範基地、“一億中流”上市加速器等平臺載體建設,爭取引進一批具有示範效應的龍頭企業。
狠抓績效考核。凈月高新區創新績效考評機制,實行績效考評結果與選人用人、績效薪酬、評先樹優等掛鉤。樹立平臺思維,整合全區資源,變“單打獨鬥”的粗放招商為“協同高效”的精準招商。(長春晚報記者 劉文正)