原標題:奮楫揚帆共赴春——我省優化營商環境加快項目建設述評
日月開新元,天地又一春。
剛剛過去的2022年,是吉林省經濟社會發展史上極為重要的一年。面對跌宕起伏的新冠疫情形勢和持續加大的經濟下行壓力,吉林省高效統籌發展和安全,緊緊抓住項目建設“牛鼻子”,久久為功優化營商環境,最大程度發揮項目建設支撐作用,穩穩地托住了高品質發展底盤。
2022年全年,實施5000萬元以上項目2899個,同比增加387個。爭取併發行地方政府專項債券698億元,支持679個重大項目建設。1-11月份全省項目投資(不含房地産)增長15.7%,其中5000萬元及以上項目投資增長18.5%。
逆勢之下,一個個亮眼的數據共同描繪出一條昂揚向上的發展曲線。在這背後,是有力舉措的落地見效,是政企同心的全力推動,更是不斷優化的營商環境提供的硬核支撐。
“現在企業開辦,可以網上提交材料、網上審批,還能自助列印營業執照,省時又省力,太方便了。”近日,市民劉女士在長春新區“企業開辦服務專區”智慧審批一體機前,拿著“新鮮出爐”的營業執照,連連點讚。
企業群眾的切身感受,就是營商環境改善的最好詮釋。近年來,吉林省把營商環境建設作為“永不竣工的工程”,以“數字政府”建設為先導,一體部署實施“放管服”和“最多跑一次”改革,為市場主體發展注入源源不斷的“活水”。
10663項熱點高頻政務服務事項以全程網辦方式實現“省內通辦”,112項政務服務事項實現“跨省通辦”;
統籌推進電子證照在工程建設項目審批領域跨地區、跨部門應用,已生成並上線包括用地規劃許可證、工程規劃許可證、施工許可證在內的20種、2.24萬份電子證照;
打造“吉事辦”移動應用品牌,移動端應用達到500余項;
2022年國家9月公佈的省級政府和重點城市一體化政務服務能力調查評估結果顯示,吉林省網上政務服務能力正式邁入全國第一方陣;
……
一個個跳動的數據,一個個躍升的指標,成為吉林省持續優化營商環境的鮮活寫照。
海闊憑魚躍,林茂鳥頻棲。在優化營商環境的實踐探索中,吉林省堅持以體制機制創新破題,完善各項政策舉措,持續加速,步履不停。
頒布實施《吉林省優化營商環境條例》,建立五級書記抓營商環境工作機制,實施營商環境提升行動,為營商環境的全面優化提供強大的制度和組織保障。
推行行政檢查執法備案管理改革,綜合運用自主研發的“行政檢查備案智慧綜合管理系統”,實現行政檢查執法全過程、全鏈條電子留痕。
健全監督網絡,全省聘任近萬名營商環境監督員,設立上千個企業監測點,實行動態管理和激勵約束,真正做到讓營商環境問題無處藏身。
建設“長春智慧法務區”,根據企業不同法律服務需求,量身定制全鏈條全要素服務平臺,保護企業茁壯成長。
搭建吉林省營商環境智慧管理平臺,全天候、24小時受理,自動分辦、及時督辦社會各界投訴舉報。截至2022年年末,平臺累計受理各類營商環境問題4349件,辦結4294件,辦結率達到98.74%。
優良的營商環境激活了全省項目建設的“一池春水”。回眸2022年,“項目建設”關鍵詞貫穿工作始終,成為全年工作的一條突出主線。
2022年2月28日,全省春季項目集中開工,吉林省委書記景俊海一聲開工令,全省678個5000萬元以上項目奮楫競發,拉開全年項目建設大幕,以昂揚姿態為全年發展開好局、起好步。2022年4月,吉林省發佈《吉林省人民政府辦公廳關於積極擴大有效投資加快項目建設若干措施的通知》。2022年8月,吉林省“大水網”建設全面啟動。2022年10月,“氫動吉林”行動正式啟動,大安風光制綠氫合成氨一體化示範項目開工建設。2022年11月,中國石油吉林石化公司120萬噸/年乙烯裝置建設項目正式開工,助推吉林石化乙烯産能和化工規模達到國內先進水準。進入冬季,沈白高鐵、長春市地鐵6號線克服低溫天氣繼續施工,長春都市圈環線高速公路、長春龍嘉國際機場三期項目持續推進。
大道至簡,實幹為要。在營商環境提供的堅實保障下,堅持項目為王,大抓項目、抓大項目,全省上下心往一處想,勁往一處使,大刀闊斧抓傳統産業改造升級,不遺餘力抓新興産業培育壯大。在加快經濟結構轉型升級的創新實踐中,一條通過重點項目建設錨定未來高品質發展的光明路線逐漸清晰:
佈局新能源——奧迪一汽新能源汽車項目正式開工。“陸上風光三峽”“山水蓄能三峽”工程加快推進。“吉電入京”特高壓項目納入規劃工作取得重要進展。吉林電網建設項目集中開工。中車松原新能源産業基地開工建設,並於當年實現産品下線;
落子高端製造——吉林化纖20萬噸碳纖維全産業鏈項目加快推進。國家碳纖維高新技術産業化基地吉林化纖6萬噸碳纖維項目正式啟動。“長春光谷”、光電信息産業園、CMOS高端圖像感測器等重點項目建設加速推進;
著眼優勢産業——加快推動醫藥健康産業88項重大産業化項目落地,實現投資192.2億元。長春生物製品所P3車間成功獲批,建成東北三省唯一一家以企業為主的P3實驗室。
在高品質發展的底色上,經過諸多重點項目細細勾勒,一幅轉型升級、創新發展的“吉林圖景”悄然展開,生動描繪出吉林省強大的內生動力和發展潛力。
東風勁吹,揚帆起航。隨著2023年的大幕徐徐開啟,吉林省將以更足的勁頭、更實的舉措、更大的力度,努力抓項目、擴投資、調結構,持續優化營商環境,不斷將項目潛能轉化為發展動能,向著高品質發展目標勇毅前行。(記者 邱國強 李抑嬙)