原標題：以“繡花功夫”編織智慧春城——“深耕歷史文脈 賦能城市更新”系列觀察之一
“新民市集”火熱開市，“潮汐式步行街”人潮洶湧，市民、遊客不時駐足欣賞非遺技藝，或者選購“老字號”商品；口袋公園裏老人閒坐話家常，孩童嬉戲追逐，熱銷的咖啡店門前排起長隊。
新民大街的持續火熱，不僅在於其煥然一新的面貌，更源於長春因地制宜地破解城市更新難題，為城市發展提供了嶄新範式。近年來，長春市不斷提高城市規劃、建設、治理水準，以“繡花功夫”推進城市更新，先後啟動老舊小區改造、背街小巷環境整治和歷史文化街區活化利用等工程，使更新成果可觀可感，並逐步積澱出可持續的發展動力。
在保護歷史風貌的同時，長春市創新融入現代韌性城市理念：智慧化改造地下管網、提升防洪排澇能力，優化道路、交通、環境等市政基礎設施，提高安全風險防禦能力。同時，踐行“人民城市人民建”理念，廣泛發動市民參與改造設計與後續管理，使城市更新既有民生厚度，又有文化溫度，更顯治理智慧。
“看不見”的韌性讓城市更安全
7月末的雨夜，新民大街與清華路交會處，長春城市設施建設集團項目經理姚小亮穿著雨衣蹲在收水井旁，手電筒的光束穿過雨簾——雨水正貼著網格迅速下泄。“往年這裡積水時，公交車都得繞道而行。”他敲了敲井蓋，“我們在此次改造中修建了雨水提升泵站，這幾天連續遭遇強降雨，泵站運轉良好，收水井一次沒堵過。”
同時，新民大街修建的異形排水口完善了低窪路段的排水功能，曾經雜亂分佈的管線井也有了自己的編號，不僅能精準定位，還能更好地利用數字化手段進行管理與維護。
傍晚的伊通河回憶島景觀橋，是長春市民遛彎的好去處。從這裡再往南，4座智慧攔河閘依次排開，實時監測流量，並可遠程控制河閘。上游清理污染底泥，城區鋪設120公里污水幹管，將直排河道的污水引入處理廠。經過綜合治理後，防洪能力有效提升，生態環境明顯改善。
歷史文化街區改造升級與伊通河綜合治理，僅僅是長春市提升城市基礎設施建設、抓好“裏子”工程的縮影。僅2024年，長春市就修補改造了1638條背街小巷，綜合整治652個居民小區的公共設施。改造水氣熱排地下管網1453公里。
通過系統推進地下管網智慧化監測、排水防澇設施升級和應急響應體系建設，城市抗風險能力得到顯著增強，城市宜居指數、韌性強度與智慧程度大幅提升，群眾收穫了滿滿的幸福感與獲得感。
“看得見”的智慧讓城市更高效
走在1445米長的新民大街上，一個個倣古造型的燈桿引人注目，這是集交通信號燈、照明、監控、緊急呼叫功能于一體的智慧燈桿；在吉林大學第一醫院門前，電子顯示屏實時顯示剩餘車位數量，新增的隔離護欄將來自不同方向的車流分隔開來，有效避免了擁堵……
在景區景點內，搭載著高清攝像頭的無人機在空中飛行巡檢；在城市道路上空，憑藉先進的智慧識別技術，無人機快速“鎖定”違規堆放的垃圾，讓環境問題無所遁形……
這些智慧化場景的背後，是一套覆蓋全域的城市治理體系。技術賦能正推動城市管理向“全域感知、智慧研判、精準調度”的方向升級，而要真正實現城市治理的“一屏觀全域、一網管全城”，離不開科學高效的運行架構支撐。
在背街小巷市容環境綜合整治行動中，長春市城市管理局把全市精細劃分為263個單元網格，以網格為提升單元，建立環境衛生長效管理機制。在應急處置方面，“市-區-街”三級管理網絡高效協同，市級指揮中心負責宏觀研判和應急調度，區級平臺統籌資源分配和任務派發，街道落實問題處置和現場核查，真正實現了“小事不出網格、大事全網聯動”的治理效能。
這種“網格化+智慧化”的治理創新，不僅體現在城市管理的頂層設計，更滲透到街巷改造的細微之處。新民大街改造前，政府相關部門通過“局長信箱”、社區議事廳收集群眾意見，決定口袋公園位置、花境品種；改造後，沿街商戶與所在城區簽訂“門前五包”自治協議，“街長+城管+志願者”混編上崗。市民劉女士感慨：“以前改造是‘你看我做’，現在是‘我們一起做’。”
“摸得著”的改變讓城市更親民
早上7點，市民宋先生已經推著嬰兒車穿過吉林大學白求恩醫學部（原偽滿司法部舊址）的庭院。幾個月前，這裡還被2米多高的灰色圍墻包圍，行人只能遠遠望一眼建築的檐角；如今，圍墻被拆除，草坪順勢鋪到人行步道邊。
“以前像參觀博物館，現在像逛自家院子。”宋先生感嘆。而這正是長春落實習近平總書記人民城市理念的生動注腳——城市更新首先要讓群眾“記得住鄉愁，看得見幸福”。
新民大街拆除沿街院落圍墻，將釋放出的4.5公頃綠地打造成了13個口袋公園，開街後首週日均客流量就達到3.2萬人次，是改造前的五倍。
北京大街西歷史文化街區經過全面升級改造，以“藝術+生活”的創新理念華麗亮相，成為城市文旅新地標。人民廣場拆除圍欄，新增地下通道，配套“人民咖啡館”等文創空間，增強市民參與感。
變化不只發生在這幾處。據相關部門統計，截至8月底，長春市對700多處圍擋進行了整改，釋放了290多萬平方米的城市空間。除此之外，結合老舊小區改造、背街小巷環境提升等工作，利用邊角地、未用地等廢棄空間建設口袋公園，增加棧道、健步道等便民設施，讓“推窗見景、出門見綠”成為市民生活“標配”。
從老舊小區改造到城市廣場煥新，從交通動脈疏通到地下管網升級，從水脈污染防控到河岸綠廊貫通，長春把城市更新的“大文章”，落實成市民看得見的改變、摸得著的幸福，讓宜業、宜居、宜樂、宜遊的美好生活，在長春的每一條街道延伸。（記者 劉岸松 張和力）