為夯實實體經濟根基、推動區域經濟高品質發展,敦化市立足資源稟賦與產業基礎,在“十五五”規劃中正式確立並全面推進“1+6+3”產業發展格局。這一以核心產業為引領、多元產業為支撐、新興產業為引擎的體系,通過傳統優勢與新興動能協同發力,正為敦化市轉型升級注入強勁動力。
作為產業發展的核心引擎,“1”特指做優做強醫藥製造產業。自1981年敖東制藥廠建立以來,敦化市已形成以敖東、凱萊英、華康、金派格為代表,集中藥、化藥、生物藥、醫療器械于一體的產業集群。該產業產值從“十三五”末的45億元增至“十四五”末的70億元,年均增速超9%,成為名副其實的核心主導產業。為進一步壯大產業能級,敦化市持續強化產業集聚效應與龍頭引領作用,支持企業圍繞生物制藥和新型中藥、化藥引進藥號、研發新藥,計劃再培育3至5個過億品種,全力招引一些重點企業來此佈局,力爭“十五五”末將其打造成為百億級產業集群,為創建國家級醫藥高新區奠定基礎。
“6”涵蓋三大優勢產業與三大傳統產業,構成區域經濟的堅實底座。其中,食品製造產業“十四五”期間年均增速超5%,年底產值可達16億元,已成為全市第二大產業。近年來,敦化市以工業思維謀劃農業,寧波索寶大豆精深加工、中國供銷中央廚房及冷鏈物流等重大項目相繼落地,大豆、松子、人參等農特產品精深加工鏈條持續延伸,預計“十五五”末產值將實現翻番,形成超30億元的產業集群。
機械製造產業“十四五”期間年均增速同樣超5%,年底產值可達13億元。年初亞連線械在深交所主板上市,愛斯特農機、方正農機積極搶佔細分市場,德蘊電氣等企業探索引進新質業態。今後,該產業將提升自主研發能力,加快“智改數轉”,在內部產業互聯與外部市場開拓上實現突破,力爭“十五五”末形成20億元的產業集群。
文旅產業作為富民產業,將以“吉祥敦化”為核心IP,深度挖掘歷史文化與民族民俗等地域特色,聚焦東三省近程市場,強化對長春、瀋陽、哈爾濱等核心客源地的吸引力,打造“四季全時皆可、農文旅商融合”的旅遊康養目的地。
針對木制品製造、礦產開採、物流產業三大傳統產業,敦化市著力推進轉型升級。受原料價格上漲等影響,木制品製造產業“十四五”期間規模收縮38.6%,下一步將開拓線上線下、國內國際市場,推動產品從單一地板、木門向全屋定制、文創產品轉型,力爭實現“二次振興”。礦產開採產業雖有小幅增長,但產業鏈短的問題突出,將在有序開發金鉬鐵銻及礦泉資源的同時,引進關聯下游產業,促進與機械製造、新材料應用聯動,實現從“賣原料”到“賣產品”“賣服務”的升級,力爭“十五五”末產業規模突破10億元。物流產業將立足省級物流樞紐城市定位,充分發揮四縱六橫交通優勢,引進醫藥、食品冷鏈物流平臺,建設農特產品大型交易市場,構建“幹線運輸+區域分撥”“倉配一體”模式,打造吉林東部重要區域物流樞紐。
“3”即新能源、新裝備、新材料三大戰略性新興產業,為敦化市發展注入未來動能。其中新能源產業已具規模,敦化抽蓄、茂霖水能等企業年產值保持在13億元左右,塔拉河抽蓄即將進入實施階段,嘉澤4.24萬千瓦風電和30萬千瓦風電項目即將並網發電。同時,敦化市積極招引35億元綠醇化工聯產、28億元調峰及調頻儲能等重大項目,2026年“風光儲醇”基地格局將初具雛形,“十五五”末有望形成超30億元的產業集群。三大新興產業關聯性強,敦化市將堅持一體佈局、協調發展,充分釋放其帶動效應。
“‘1+6+3’產業格局並非孤立板塊的簡單疊加,而是環環相扣、協同共進的有機整體。優勢產業與傳統產業的壯大轉型,既可升級為新興產業,又需新興產業提供動力支持;新興產業的發展則能反哺傳統產業轉型與優勢產業壯大。”敦化市委書記唐振生表示,敦化將以此為核心支撐,推動新型城鎮化與鄉村全面振興,通過產業協同激活縣域發展內生動力,力爭“十五五”末建成經濟繁榮、開放創新、生態宜居、幸福和諧的縣域經濟高品質發展樣板城市。(記者 張偉國 代黎黎)