原標題：十三屆省委第三輪巡視省屬企業整改情況公開 牢記使命，當好高品質發展引領者

　　國有企業是經濟發展的重要力量，肩負光榮使命和歷史責任，必須堅持黨的領導，做強做優國有資本，為高品質發展作出更大貢獻。4月2日，十三屆江蘇省委第三輪巡視的9家省屬國有企業整改情況公開，接受社會監督。

　　自巡視反饋起，各企業黨委把落實巡視整改作為一項重大政治任務來抓，切實履行管黨治黨主體責任，按照“件件有著落、事事有回音”的要求，從嚴從實推動問題整改。

　　提高政治站位，落實管黨治黨責任

　　在9家被巡視企業中，江蘇銀行、華泰證券是巡視“回頭看”。江蘇銀行對照巡視反饋的3個方面11個問題，細化為36個具體問題，做到問題清、責任明。針對黨的領導與公司法人治理結構有機結合不到位的問題，江蘇銀行嚴格落實黨委會對董事會重大決策事項的前置審查程式，凡提交董事會審議的事項，均先提交黨委會；江蘇省農墾集團修訂上市公司蘇墾農發和14個農場、1個直屬二三産企業章程，完善二級公司黨委書記、董事長、總經理的任職配置；江蘇有線及時修訂《黨委會議事規則》，條目化列出20項黨委會議事決策內容。

　　國有企業規模大，對子公司管控尤為重要。匯鴻國際集團堅持和完善雙向進入、交叉任職領導體制，著力打造政治堅定、業務精通、作風優良的黨員幹部隊伍，推動黨建工作與經營管理相互促進。在各子公司設立黨委辦公室，配備專職黨務工作者。

　　南水北調江蘇水源公司對照巡視組反饋的33個問題，制定107項整改任務。公司將黨群工作部與監察室職能分離，專門設立監察室，公司層面配備2名專職紀檢監察員，加強對全面從嚴治黨各項部署落實的監督。

　　巡視發現，一些農商行黨建工作嚴重弱化、淡化、虛化、邊緣化，處於省聯社與地方黨委“兩不管、兩不問”狀態。江蘇省農村信用社聯合社以政治建設統領深化基層黨建工作，與62家農商行簽訂黨風廉政建設責任狀。同時，將落實黨風廉政建設責任制情況作為全省農商行領導班子和領導人員年度考核的重要內容，切實解決“行長意識強、書記意識弱”的問題。

　　針對重點領域廉潔風險防控不嚴的問題，江蘇有線堅持懲防並舉。前不久，根據舉報線索，核實一家縣級分公司總經理在工程招標和建設中的違紀違規行為，運用“四種形態”，對其留黨察看和降職處理。

　　選人用人方面的問題在9家企業均有存在，既有選拔任用不規範、部分幹部提拔未徵求紀檢監察部門意見，也有幹部培養不到位、人才隊伍結構不合理，還有中層以上幹部兼職過多。江蘇高科技投資集團逐步打通集團本部與混改企業人才交流渠道，分層分類加強年輕幹部培養。南京祿口國際機場有限公司研究出臺人才激勵制度，加大人才引進、培養使用力度。江蘇銀行選拔優秀年輕人員充實到後備幹部庫，強化考核結果運用，推動幹部員工薪酬能高能低，鼓勵幹事創業。江蘇省農村信用社聯合社將直系親屬在農商行工作和任職情況作為對農商行領導人員信息核實的重要內容，限期整改違反親屬回避等制度規定的事項。匯鴻國際集團中層管理人員兼職已清理43個，將統籌考慮董監事管理體系，繼續減少兼職數量。

　　強化規矩意識，著力建設廉潔高效國企

　　省屬企業既要擔起國企責任，也要做優經營業績，在堅持政治紀律和政治規矩的前提下，合規經營、管控風險，建設廉潔國企、高效國企。

　　巡視反饋指出，部分國企落實中央八項規定精神不到位，“四風”問題時常發生。針對這一問題，各企業按照“全覆蓋、無特例”的要求，及時整改巡視組指出的顯性問題，舉一反三深查隱性問題。

　　江蘇省農村信用社聯合社督促各農商行增強勤儉辦行意識，對基層農商行負責人履職待遇、業務支出專項檢查整改情況進行督查。2018年1月，查處一家農商行違規置換公務用車問題，給予2名領導人員行政記過處分。2018年江蘇省農村信用社聯合社首輪巡察重點聚焦領導幹部公務用車、辦公用房、職務消費、薪酬發放、違規購卡等，推動問題整改。

　　華泰證券對相關制度貫徹落實情況全面自查自糾，嚴格審計業務招待費支出情況，嚴肅處理違規購買高檔酒水責任人，推進高爾夫球卡清退工作。江蘇銀行從嚴從緊制定財務報銷審核標準，嚴禁公款購卡，嚴禁報銷預付卡消費。江蘇高科技投資集團對個別負責人超標準報銷的差旅費，由財務部門對近年來報銷情況梳理核實，責成其退還超額費用。

　　風險管控涉及面廣、技術性強，各企業切實完善監督機制、豐富監督手段，有力有序有效化解風險。

　　以巡視整改為契機，江蘇銀行黨委啟動巡察工作，首輪巡察4家省外分行，加強對跨地區經營機構的風險防範和監管，推動巡視巡察聯動，織密監督網。同時，加強員工行為管理，下調北京、深圳、南通3家分行的授信業務審批權限。

　　針對不同規模、不同發展階段的農商行，江蘇省農村信用社聯合社實行分類指導，確定高風險機構和江蘇銀監局持續關注機構。針對部分農商行隱性不良貸款入賬不實等問題，堅持名單制管控，逐一明確壓降目標和方案。

　　華泰證券將合規經營作為新任分支機構負責人的必學課程，建立合規風控垂直體系，著力提升精細化合規管理能力和主動的風險管理能力。

　　江蘇省農墾集團全面梳理風險問題，完善集團領導基層聯繫點制度，加強對地處偏遠、經營困難、政治生態不良單位的調研指導；有序關停一批業務雜、人才少、監管缺、虧損嚴重的企業，提高海外並購農場經營效益；加強與農場屬地政府溝通協調，確保農場辦社會職能改革工作按時完成；開展墾區土地出讓情況核查，切實解決土地資源管理混亂問題。

　　牢記職責使命，更好服務全省高品質發展

　　江蘇的省屬企業，要時刻牢記服務江蘇的職責和使命。巡視反饋意見指出，有的省屬企業定位偏差、“挑肥揀瘦”，與全省發展結合得不緊密、服務得不到位，沒有很好地貫徹落實江蘇省委省政府的最新決策部署。對此，各企業正視問題對標找差，切實調整經營策略，將社會效益與經濟效益擺到同等重要位置。

　　服務全省發展大局要有新舉措——

　　華泰證券立足服務實體經濟，發揮全産業鏈優勢，採取設立投行業務聯絡人、加強與江蘇上市公司開展戰略研討、深化與省內各級政府引導基金合作、扶持江蘇中小微企業發展、設計新型金融産品等一系列舉措，推動江蘇企業借助資本市場加快轉型步伐。

　　江蘇省農墾集團圍繞脫貧攻堅、農業供給側結構性改革、鄉村振興等重點工作，拓寬思路，謀劃實招。比如，成立江蘇農墾農場精準幫扶工作領導小組，確保2018年完成墾區省定標準貧困戶80%摘帽，2019年全部摘帽。

　　服務實體經濟小微企業要更有溫度——

　　江蘇銀行啟動“新動能計劃”，將製造業貸款新增納入分行KPI考核，對製造業貸款優先受理、優先審查、優先審批，同等條件下優先投放製造業貸款，2018年以來全行製造業貸款穩中有增。同時，加大小微和“三農”信貸資源配置，在各經營機構樹立正確的績效觀。

　　江蘇省農村信用社聯合社認真落實監管部門對於2018年銀行業普惠金融貸款總體實現“兩增兩控”的要求，全面做好家庭農場、專業大戶、農民合作社等新型農業經營主體信貸服務，加大對農商行服務“三農”的考核力度。

　　南京祿口國際機場有限公司以更高站位、更寬視野，深度融入“一帶一路”、長江經濟帶等國家戰略和綜合交通運輸體系建設佈局，做好機場總規報批、“十三五”規劃修編、一流企業三年行動計劃制訂，更好地滿足廣大群眾的出行服務需求。

　　推動高品質發展走在全國前列，省屬國企要勇擔當、善作為。按照江蘇省委要求，各企業將持續深化整改工作，以整改成果促經營發展、以發展績效檢驗整改成效，讓黨建與經營融合得更緊密，切實當好高品質發展的引領者。