原標題:佔地面積19萬平方米,私搭亂建隱患重重 鐵北最大“棚戶區”啟動整治
6月13日一大早,南京鼓樓鐵北片區金陵村140號路邊民房內,施工人員和執法隊員200余人集體出動,逐一搬空房屋內設施,挖掘機和灑水車隨後上陣,金燕路西側及金陵村象山地塊“棚戶區”的清租拆違綜合整治由此全面啟動。
鼓樓鐵北片區“棚戶區”集中,徵收項目多、自建房屋多、困難群體多,是該區今明兩年改造建設的重中之重。對鐵北片區實施徵收改造,一直是周邊居民的熱切企盼,也是城市建設發展的現實需要。金燕路西側及金陵村象山地塊位於寶塔橋街道,是鐵北片區最大的“棚戶區”,已列入2018年市棚改重點項目。2018年4月初,該地塊“棚戶區”改造項目徵收隊伍進場,28個徵收小組的近百名工作人員挨家挨戶上門宣傳徵收政策、登記查驗人口、提供幫助服務。
經過前期逐戶排查摸底,項目指揮部發現,這一地塊不僅環境臟亂差、低矮平房多、居住環境惡劣,而且居住人群混雜,多數為外來務工人員租住違建房,近90%的違建房普遍由房主出租收費,月租金在五六百元一間。多數違建房在出租之餘,“棚戶區”內也有不少困難家庭、高齡老人、低保戶、殘疾及大病患者等。經測算,這個“棚戶區”徵收範圍共涉及689戶居民、21家工企單位,片區佔地面積約19.13萬平方米、房屋徵收面積約9.88萬平方米。
“這些破爛低矮的私搭亂建房基本都沒有‘證照’,多數始建於上世紀七八十年代。其中象山片區當時多為集體用地,後期土地性質改為國有後,集體土地上的違建已‘遍地開花’,居住環境和基礎設施都很差,居民深受其苦、熱盼拆遷。”鼓樓區徵收辦副主任何雲鴻説,“工作人員的入戶宣傳得到了居民們的支持和理解。目前,政府的徵收決定尚未下達,卻已有70%的居民主動搬家交房。”
水關橋乾果市場周邊是雜亂棚戶的聚集地,南京日報記者6月13日在現場看到,數十戶果品幹貨攤販大多是租幾間棚戶房,前店後住就做起了生意。這一地段也是此次拆違徵收的重點區域,徵收項目三片區五組的負責人張俊芳説:“這一大片1800多平方米的違建,均為一戶家庭所建。我們小組成員反復上門溝通、協調、宣傳,按照戶籍人口將其分為5戶自然戶,最終將以戶籍人口為依據進行拆遷安置補償。”
在該地塊的徵收過程中,項目工作人員發現,由於棚戶破爛、環境惡劣,真正居住於此的戶籍人口並不太多,而租住棚戶的外來務工人員則超千人。為了保障戶籍人口的利益,鼓樓區推出了多項幫扶政策,包括“托底保障”政策,如家庭只有10多平方米房子的,可免費享受45平方米的托底保障房。對於高齡老人、低保戶、重大疾病等特殊困難群體,則分別有2—3萬元的困難補助。
據悉,該地塊計劃6月底正式下達徵收決定,徵收工作將於7月底前全面完成。為確保棚戶區改造最大程度惠及於民,該項目完成徵收工作後,年內將在原地開建約30萬平方米、近4000套的安置房小區,為整個鐵北片區的改造工程提供就地、就近的保障性住房。保障房提供的房源單價將遠低於市場價,絕大多數被徵收居民的居住條件將得到極大改善。