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泰州高港以生態創建打造“美麗中國”綠色樣板
新華日報  2018-09-27 11:06:37

  原標題:以生態創建打造“美麗中國”綠色樣板 高港:讓綠色成為永續發展的新動能

  每天傍晚,位於泰州長江大橋北岸的春江花月夜公園裏,聊天小憩的、散步跳舞的,人流熙熙攘攘。沿著江邊的綠化帶放眼望去,同樣是依江而建的海軍文化公園更是樹木蔥鬱,綠草如蔭,一任江風吹拂。一條錯落有致、層次分明的景觀綠化帶,實現錦江路、春江花月夜濕地公園、海軍文化公園及龍窩湖公園之間生態綠化的無縫連接,形成長江岸線30萬平方米的生態走廊。這裡是泰州市高港區的濱江生態保護帶,也是高港20公里的長江白金岸線中2.2公里的“留白”。

  不再靠江吃江,對不合要求的項目堅決説不,恰恰是為了“留白增綠”,像愛護眼睛一樣愛護長江岸線。從出臺《創建國家生態文明建設示範區實施方案(2017-2020)》,到各級各部門把生態文明建設納入考核評價;從城市建設過程中越來越多的“生態元素”,到産業轉型過程中持續植入的“綠色基因”。如今的泰州高港,正讓良好的生態環境成為經濟社會持續健康發展的支撐點,成為在新時代煥發新氣象的增長點,成為以綠色集聚發展動能的發力點。

  2010年,高港區啟動國家生態區創建工作,2015年通過原國家環保部考核驗收。“在此基礎上,我區迅速啟動國家生態文明建設示範區創建工作”,據高港區委書記顧萍介紹,生態文明建設示範區是“生態區”的全面深化和提標升級,更加突出“環保優先、生態立區”戰略,做到生態文化、生態經濟、生態文明齊頭並進,致力於形成經濟發展、環境保護、民生改善互促共進的良好局面。

  “高點定位”和“精準發力”,是高港區創建生態文明建設示範區的兩個關鍵詞。“成立區委生態文明建設與環境保護領導小組,區委、區政府主要負責人任組長,分管負責人任副組長,各相關部門主要負責人為成員,領導小組辦公室設在環保局。”泰州市高港環保局局長左祥生説,“政府主導、部門協作”的創建機制保障了各項創建任務落到實處。

  高標準編制《高港區生態文明建設規劃》;出臺《高港區生態文明建設環境保護重點任務行動方案(2016—2017年)》《高港區創建國家生態文明建設示範區實施方案(2017-2020)》《高港區創建國家生態文明建設示範區2017年度目標任務》等指導性文件,層層分解任務,逐項落實責任,更是有力推進了生態文明建設進程。

  高港人深知,良好的生態稟賦不僅是一個地方的環境優勢,更是一個地方發展的核心競爭力。一個地區的生態環境越好,産業發展的環境容量就越大,也就越能吸引集聚更多的人才、資金、技術等發展性資源,就會在區域競爭中處於有利地位。

  致力於推動工業轉型升級,“減化”是第一步,也是“263”專項行動的重要一環。“通過廣泛的摸底排查,我們梳理了一份‘四個一批’清單”,左祥生表示,對照“關停一批、轉移一批、升級一批、重組一批”的要求,高港區轄內的化工企業都已經實現了關停並轉,並且對新招引項目實行“八評”制度,嚴把項目審批的産業政策關、空間佈局關、環境容量關,守好環境保護的第一道關口。

  同樣,生態優先的發展戰略也貫穿了高港特色農業發展的始終,“中藥科技園”“上膳源”“禦廬園”“西來原”等一批休閒農業基地逐漸走俏。該區通過開展城鄉建設用地增減掛鉤,對低效用地項目實現騰籠換鳥、資源整合,實現土地集約、節約,已成功創成“江蘇省國土資源節約集約模範區”。

  與此同時,壯大服務業成為該區優化産業結構的戰略重點,信息諮詢、電子商務等新興業態,推動能源消耗少、環境污染少的“無煙産業”不斷壯大。尤其在推進全域旅遊方面,口岸雕花樓景區獲評國家4A級旅遊景區,白馬文化旅遊區獲評國家3A級旅遊景區,許莊街道蔡莊村獲批省休閒觀光農業示範村。

  突出生態紅線管控、突出農村環境提升、突出大氣環境治理、突出水環境整治、突出土壤污染防治,也讓城鄉居民充分享受到生態創建帶來的“紅利”,成為生態創建最大的受益者、最有力的支持者。值得一提的是,該區在創建示範區過程中還逐步完善了區、鎮、村三級網格化環境監管責任體系,全區91個村、社區設立“生態文明”“環境保護”兩委委員,打通了環境保護“最後一公里”。

  “對照省級生態文明建設示範區創建要求,我區37個建設指標均達到考核要求。”面對創建成效,左祥生欣慰之餘也備感責任重大,“通過生態文明建設示範區創建,就是將生態文明建設貫穿‘四個高港’建設全過程,用生態‘底色’描繪高港轉型發展的‘綠色’,以生態環境的優勢彰顯高港轉型發展的優勢,努力在新一輪區域競爭中脫穎而出、走在前列。”(新華日報 記者 蔡新建)

編輯:羅毅