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泗洪五項機制讓村居監督“零距離”
新華日報  2018-11-13 19:24:13

  原標題:泗洪五項機制讓村居監督“零距離”

  為凈化村居環境,宿遷泗洪縣紀委監委以規範農村基層微權力運行為抓手,不斷優化工作舉措,切實打通村居監督“最後一公里”,力求讓群眾身邊的微腐敗無處遁形。

  實施監測預警機制。圍繞村居黨的建設、作風建設以及嚴防基層腐敗問題等方面設置30項具體監測指標,通過項目化打分評價的方式,確定重點、一般和常規監測對象,開展“紅黃橙”三色預警。縣紀委監委把監測過程中發現的苗頭性、傾向性問題作為執紀監督、監察監督、巡察監督的重點,為村居監督工作提供靶向。今年以來,共走訪2000余名黨員群眾,發放調查問卷1500余份,將監測發現的5個方面13個問題及時反饋相關鄉鎮,制發監督意見書8份,切實維護和凈化基層政治生態。

  實施“陽光村務”機制。把加強農村集體“三資”監管作為村居監督的關鍵,全面推行“陽光村務卡”制度,實行收支兩條線管理、非現金結算模式,村居所有支出均須通過“陽光村務卡”流轉,每筆支出均由銀行第一時間短信息告知至少3名相關人員,做到及時預警提醒、相互制約。全縣25個鄉鎮(街道)316個村居均已辦理“陽光村務卡”,通過“陽光村務卡”結算資金48562筆,金額48810.88萬元。

  實施聯動監管機制。按分級負責、加強協作、聯動監督與誰主管誰負責和屬地管理相結合、明察和暗訪相結合、定期和隨機相結合、全面和重點相結合的方式,全方位開展扶貧領域監督檢查,不斷完善縣、鄉、村環環相扣、銜接有序、貫通成線的監督機制。今年以來,因扶貧領域違規違紀問題處理102人,其中黨紀政務處分12人,8名領導幹部因“一崗雙責”履行不力被問責,曝光典型案例18起。

  實施巡察延伸機制。靈活運用交叉巡察、“鎮帶村”巡察、延伸巡察等縣、鄉、村三級協調聯動的巡察模式,重點圍繞黨組織建設、“三資”管理、惠農扶貧、作風建設等方面對被巡察單位進行全面掃描,著力發現查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題。適時開展“回頭看”,切實做好“後半篇文章”。截至目前,完成對25個鄉鎮(街道)133個村居的巡察,對15個村居開展“回頭看”,累計發現問題320個,運用第一種形態處理34人次,黨紀政務處分41人次,移送1人。

  實施力量保障機制。堅持內涵式發展和“機構、職數、編制”三不增原則,向全縣25個鄉鎮(街道)派出3個監察員辦公室,有效整合基層監督力量。探索建立與鄉鎮紀委委員、村務監督委員會的工作聯動和協作配合機制,督促加大對村務決策和公開、村級財産管理、工程項目建設、惠民政策落實等情況的監督力度,不斷織緊織密村居監督網絡。(新華日報 記者 洪紀宣)

編輯:羅毅