原標題:臭水溝變景觀河 荒蕪地變公園 城市痛點變成亮點 句容推進全域生態河湖治理
河暢水清、岸綠景美的句容河
北山水庫
赤山湖優美的濕地環境吸引南遷小天鵝在此歇腳
華陽街道創新水環境綜合治理新模式
句容河河道管護
二聖水庫生態養殖
河道管護
整治一新的萬家河
深秋的句容河畔,河暢水清、岸綠景美;鄉間碧水長流、魚翔淺底。每每走到河邊,人們總會情不自禁地放慢腳步,靜下心來,享受這一方河水帶來的詩畫江南的青蔥蓊鬱、煙雨空濛。
“以前路過句容河都要捂著鼻子,現在整治之後水清了,岸綠了,周圍的空氣也變好了。”句容河的巨變讓周邊居民倍感驚喜。
作為省級水生態文明城市建設試點地區,近年來,句容按照江蘇省水生態文明建設的相關要求,根據《句容市水生態文明城市建設方案》總體安排,積極探索河湖整治新思路,改變過去“頭痛醫頭,腳痛醫腳”的做法,統籌推進水環境全流域治理、引入社會資本和先進施工理念,讓專業人做專業事,全力打好碧水保衛戰。如今,句容市治水成效顯著,過去荒蕪的垃圾場變成了公園,沒人願意靠近的臭水溝變身景觀河,城市的痛點變成了亮點。
打好“組合拳”,探索治水護水新思路
下蜀鎮近年積極推進“企業河長”,發揮企業河長和行政負責人雙重配置優勢作用。企業河長們負責落實本企業所在區域河段水域管理利用保護,雨污管網和排口規劃、建設、檢修檢測,江河堤防防洪(排澇)保安,水資源節約利用等工作。從被動監管到主動參與,企業的身份變了,護河成為企業共識和行動自覺,實現企業生産效益、職工生活環境、地方生態保護的共建共享共贏。
寶華鎮毗鄰南京,以便民河和七鄉河為界河,突破行政壁壘,深入南京市域開展河長制宣傳學習。2020年10月,寶華鎮水利農機服務站副站長陳仇望為南京市長江小學的同學上了一堂河湖長制宣講課。“河湖長制進課堂,我們希望從娃娃抓起,小手拉大手,培養孩子們保護河湖環境的意識,具有長遠意義。”陳仇望説。
華陽街道積極探索“食藻蟲”引導水體生態修復新模式,以“一蟲、一草、一系統”為核心,構建共生系統,打通生態鏈,恢復水體自凈能力,實現水質、景觀“雙提升”;後白、白兔鎮系統開展小微水體治理,疏通鄉鎮“毛細血管”,堅持大小共治,水岸同治,注重運用植物、生物等生態治理技術,著力提升小微水體自凈能力。
當好“排頭兵”,聚焦綜合治理強監管
句容市水利局積極創新河湖長制工作體制、機制,創新河長制平臺,建立三級河長巡河制度,自主開發集全市河湖、視頻監控、巡查統計、河長績效于一體的“河長通App”“巡河並不是簡單地走走看看,河道有沒有漂浮物,有沒有非法排污口,水質是否變差……這些都與我市生態環境息息相關。”河湖長制工作科科長樊麗琴説,“特別是在巡河App的支持下,巡河工作變得更加高效了。”
2020年句容整治“兩違三亂”持續亮劍,整治過程中依法依規,源頭防範,成效顯著,保護了河湖空間完整,維護了河湖健康生命,實現了河湖功能永續利用。2019年共完成79個“兩違”,2個“三亂”,結存2個“兩違”整治任務已於今年6月底完成驗收。2020年排查出17個“兩違”、10個“三亂”問題,目前已提前完成本年度所有整治任務。
立下“軍令狀”,寧句協同保護共治跨界水體
協同保護、聯防聯治,明確責任、共擔成本。7月4日,2020年寧鎮揚黨政聯席會議簽署了《南京市與鎮江市跨界水體水質提升合作協議》,南京市棲霞區、江寧區、溧水區及鎮江市句容市“三區一市”對便民河、七鄉河、大道河、句容河、方便水庫等主要跨界水體進行深入合作,並明確目標任務,即2020年底前主要跨界水體及重要支流水質有所改善,2021年底前主要跨界水體及重要支流水質達到國家、省、市考核目標,2022年起相關跨界水體水質穩定達標並逐年改善。
七鄉河、便民河、大道河是流經南京棲霞區與句容寶華鎮、下蜀鎮的界河,污染源主要來源於農業、工業企業、生活污水和非法碼頭等。治理方面,句容市完成了大道河非法碼頭整治和漁民上岸工作,共關閉砂石料碼頭19個。2020年3月,總投資3900余萬元的引水河段截污及污水主管改造工程已啟動實施,該工程在2020年8月完成。七鄉河實施了仙林悅城、寶志路(交警支隊)污水處理工程,2020年6月已開始正式投入運行;棲霞區于2019年9月啟動對三條界河控源截污、內源污染控制、生態修復、旁路處理等水環境提升工程建設,並於2020年6月底基本完成。
句容河是秦淮河上游的主要支流之一,污染源主要有污水處理廠尾水直接排入、農村生活污水、城鄉生活垃圾等。對此,句容市加快雨污分流改造,實施句容河兩岸10.7公里截污納管改造工程,完成玉清河、瓜子溝、黃金河支流、老句容河、萬家河等入河河道的整治,加大“散亂污”企業排查力度等措施,強化面源污染治理。
繪就“新畫卷” 把握全域河湖總脈搏
2010年以前句容市河道基本處於失管狀態,2011年後河道管護分攤給鄉鎮,並以獎代補給予補貼,但這種方法弊端很快顯現,各地力度不一,技術與機械跟不上,偏僻的河段出現失管,遠遠不能達到整治要求。2018年該市引入市場機制,購買社會化服務,專業人做專業事,目的是把河道管護好。至今,已投入數千人力,資金800萬元,累計河道管護長度約720公里,實現了河道水質和顏值的“雙提升”。
句容緊扣民生福祉,開展雨污分流改造、黑臭水體整治、補水活水等工作,成效良好。首創河道“排口長制”,在主城區9條河道168個河道排口以及排污口設立“排口長”,盯住了排口,鎖定了污染源,實現不讓一滴污水入河的目標,有效防止黑臭水體整治後水質反復的現象。同時,句容民生工程——葛仙湖片區景觀提升工程正高品質推進中,水體整治也成新亮點,圍繞海綿城市設計理念,利用生態濕地自然滲透蓄水功能,實現葛仙湖水體的自然循環,真正做到了“為有源頭活水來”。
長期以來,句容十分重視河湖環境治理,日漸河水清澈之美,未來將繼續圍繞建設“一福地四名城”的美好藍圖,積極踐行“兩山”理論,為打造最佳人居環境的宜居宜遊名城和最美生態環境的養生養老名城添磚加瓦。(南京日報 作者 張雨路 謝心宇)