原標題：蘇州太湖國家旅遊度假區扮靚“中心區”門戶形象 以城鄉“高顏值”塑造發展“好氣質”

蘇州太湖國家旅遊度假區中心區

　　隨著蘇州“兩會時間”開啟，蘇州太湖國家旅遊度假區最近成了全市焦點。除了剛剛閉幕的吳中區兩會在這裡舉行，2021年，蘇州市兩會也將首次走出城區，“移師”太湖之濱。整個太湖度假區中心區正加快軟硬環境提升，力爭以“最美顏值”和“最優服務”確保任務完成。

　　“兩會是展示度假區綜合形象的一個重要窗口，要抓住這個機遇，加快梳理城鄉環境提升短板，以中心區靚化美顏為引領，逐一重點攻破整個度假區城鄉建設、管理難點。”吳中區委常委、度假區黨工委副書記、管委會副主任孫健表示，作為國家級度假區，太湖度假區將緊扣城市管理、城鄉環境管理、隊伍管理等方面下好功夫，著眼于城市管理和服務兩大重點，持之以恒提升精細化管理水準，完善長效管理機制，以城鄉“高顏值”塑造發展“好氣質”。

　　理順機制，擦亮國家級度假區門戶

　　連日來，寒潮席捲蘇城，幾十年不遇的太湖冰封美景，吸引大批遊客前來度假區“打卡”。穿過香山隧道後，不少人驚奇地發現，子胥快速路盡頭的度假區東入口“變了樣”。

　　變在何處？作為蘇州軌道交通5號線的終點站，這一 “咽喉要道”也是進入度假區的第一站，因連續幾年施工，不僅給群眾生活和遊客出行帶來不便，周邊道路、綠化等也不可避免受到損壞。2021年年中，5號線將正式通車，隨著施工進入尾聲，度假區正加快協調整治，進行景觀恢復。眼下，這裡樹種起來了、草鋪起來了、圍擋立起來了，道路乾淨整潔了起來，形象有了大改觀。

　　“即使沒有兩會，我們也將配合街道，把這裡作為年度重點任務進行重點攻堅。”蘇州太湖山水城市管理有限公司總經理沈文元介紹。

　　儘管開發建設近30年，但香山街道作為度假區中心區的建設，到最近幾年才隨著交通格局的變化駛入“快車道”，處於“半城半鄉”的發展階段。此外，由於之前街道和度假區層面在城鄉規劃、建設、環境治理等多方面存在職權交叉，管理難度不小，“門戶”形象沒有被真正擦亮。

　　“比如隨著大批房地産項目進駐，造成中心區一度廣告氾濫，度假區層面批復了，街道層面又來拆除，城市環境提升內部堵點較多，管理上造成人力物力浪費。”香山街道辦事處主任王華剛坦言。

　　為了打破這一癥結，最近兩年，度假區明確中心區城市建設由街道主導、度假區相關部門及城投公司配合的責任機制，把清零地塊利用、基礎設施修整、城市環境管理等工作的“話語權”交給街道，度假區調配財力物力人力，從開發建設、城鄉融合、民生發展等多維度統籌中心區建設。

　　機制理順，門戶建設目標明確、力度更大。圍繞“三橫四縱”度假區中心區主幹道，香山街道分管領導全部上路，分片包乾、清單管理，隨著路面、路牌、管網完善整改，重要節點道路有效提升，中心區建設進度也在不斷加快。

　　精雕細琢，讓鄉村更有味道和美感

　　香山街道墅裏社區，背靠漁洋山，與太湖相通的探夕河穿村而過。走進社區，路面乾淨整潔，每戶人家的門前統一安裝了晾衣架，井井有條。一幅幅栩栩如生的彩繪畫在墻上定格，冬日裏靜謐的水鄉風情盡收眼底。

　　“整治前，村裏亂堆亂放、畜禽養殖的情況比較嚴重，整治過後，明顯感覺清爽了許多！”居民葉梅香指著家旁邊的巷子告訴新華日報記者，社區將相鄰房屋之間的巷子進行了統一規劃，現在，平時不用的農具和雜物有了集中擺放的位置，既節省了空間還美化了環境。

　　“度假區不少服務配套載體都在我們周邊，南邊就是萬豪萬麗酒店，社區是遊客必經之處。”墅裏社區黨總支副書記錢文蘭介紹，為了提升環境，2020年，社區投入100多萬元用於基礎設施提升、人居環境大整治，讓秀美的太湖鄉村又回來了。

　　中心區建設，不能只美“面子”，不美“裏子”，作為太湖度假區中心區的“裏子”，香山還有不少保留村莊，以及和墅裏一樣的涉農社區，之前亂搭亂建、亂堆亂放、亂種亂養、亂墾亂植現象嚴重。

　　“不怕自揭家醜，2019年，我們街道的農村人居環境情況全區倒數，不僅離區委區政府的要求有很大差距，作為度假區的中心區，我們自己也感到汗顏！”王華剛告訴記者，近兩年來，街道痛定思痛，打響一場場環境整治“攻堅戰”，通過“小手拉大手”等一系列做法，推動一個個“黑榜村”連續上“紅榜”，農村人居環境躍居全區前列。

　　而在整個度假區層面，自2015年起就結合吳中區工作部署，全面啟動美麗鄉村建設，目前兩鎮一街道已完成165個自然村（其中美麗村莊12個，康居村莊153個）的建設工作，累計投入資金近10億元。預計至2021年年底，基本實現轄區內美麗鄉村建設的全覆蓋。對農村人居環境的精雕細琢，度假區的鄉村也更有味道和美感，“半城半鄉”的尷尬少了，“伴城伴鄉”從容更多了。

　　中心突圍，做美“好風景”做強“新經濟”

　　元旦剛過，香山街道打響2021年拆遷“第一槍”，自此，香山中央商貿區掃尾項目完成清零，這項歷時13年之久的拆遷項目，畫上了一個圓滿的句號。

　　城市化進程越快，城鄉肌理越需要理順。而在度假區中心區，除了成型的城市社區和農村地帶，還有大量拆遷過後等待開發的過渡地帶，以及通過三優三保、佔補平衡政策調整出來的復墾土地。

　　“這裡既不是城市建成區，又不屬於傳統意義上的鄉村，不在農村人居環境整治範圍之內，中間還夾雜著多處未拆遷房屋。”蘇州太湖城市投資發展有限公司董事長張培根介紹，南部太湖岸線區域多在2006年以前建設開發，基礎設施老舊。騰出的發展空間尚未開發，又被不少本地和外來居民開墾成了菜地或隨意堆放雜物，嚴重影響了中心區形象。

　　在這樣的情況下，度假區扭轉思路，變“整治”為“建設”，由城投公司對這些地塊通過高標準養護管理，種起了油菜花等彩色作物，不僅將“真空地帶”管了起來，還為城鄉增添了新的風景。2020年春天，度假區中心區大片的油菜花首次盛放，看似“無心插柳”的舉動，竟打造成了新的“網紅景點”。此外，大片的高標準足球場建了起來，不僅強化了中心區的“含綠量”，也打響了蘇州太湖足球運動的新品牌。2020年，蘇州成為中超舉辦地，8支中超球隊入駐太湖度假區，大大提升了這裡農文體旅融合發展的程度。

　　在有風景的地方培育新經濟，太湖度假區拉開全新佈局。前不久，蘇州市提出高標準打造金庭“太湖生態島”，作為進出西山島的必經之路，整個香山街道的中心門戶的作用更加凸顯。度假區也提出在産業上要立足好山好水、搶抓機遇，在培育新經濟方面謀篇佈局、果斷發力，培育好 “四新經濟”，以城鄉“高顏值”塑造發展“好氣質”，這個“老牌”國家級度假區正逐步煥發新光彩。（新華日報 記者 盛崢）