放眼龍盤虎踞的金陵城，建鄴是個獨特的存在。這裡有閃耀繁華的新城，有詩意的江畔風情，有人才匯聚的朝氣與挑戰，有現代化、國際化的氣質……

　　回望“十三五”，南京建鄴就像一輛高速列車，不斷按下創新發展“快進鍵”——地區生産總值實現翻番並跨入千億元俱樂部、金融業壯大成第一支柱産業、數字經濟新高地迅猛崛起……

　　奮進“十四五”，建鄴區迎來重大發展機遇和重量級“新考題”，作為牽頭部門，建鄴區發改委以高度的政治責任感和使命感，聚焦“金融+數字經濟”主導産業，大力發展總部經濟，做優營商環境，緊抓重大項目，走出一條金融賦能經濟高品質發展的“建鄴路徑”。

　　金融賦能，築高“第一支柱”

　　從2005年正式啟動河西金融集聚區相關發展規劃，到2017年金融業增加值首次超過房地産業，成為全區經濟增長的主引擎，經過16年深耕發展，建鄴區已成為南京市金融集聚度最高的地區。

　　截至2020年底，建鄴區集聚金融機構超900家，以江蘇銀行、南京銀行理財子公司為代表的稀缺金融牌照持有機構落戶；南京金魚嘴基金街區集聚備案私募基金管理人102家，管理基金規模1235.3億元，均居全市第一。

　　數據飄紅的背後，是這一産業大區的全速出擊。近年來，建鄴區充分發揮省政府投資基金集聚區和金魚嘴基金街區“金融泵站”作用，不斷完善“基金+創業空間+創業輔導+金融服務”金融科技融合鏈，為企業提供全覆蓋、全過程金融支撐，探索出一條金融機構與企業互利共贏發展的建鄴之路。

　　以優化空間佈局加速金融資源集聚。水積而魚聚、木茂而鳥集。2019年7月，南京金魚嘴基金街區成立，按照“1+4”佈局，重點打造1個示範區和4個特色片區，總規模超45萬平方米，街區已集聚各類股權投資機構超700家，涵蓋了江蘇省政府投資基金、一帶一路産業基金、沿海産業基金等一批百億級基金，以及註冊規模為50億元的南京市創新投資基金等各類産業基金，正在成為南京經濟發展的“資本引擎”。

　　以深化改革創新提升金融服務能力。建鄴區創新推出“建鄴高新進園保”系列金融産品，破解融資難、融資貴、融資渠道不暢等難題；佈局産業基金群，撬動社會資本，發起設立總規模5億元的巨石科創成長基金，20億元的停車場基金，50億元的城市更新基金。

　　以滿足企業需求搭建金融服務平臺。構建建鄴區與金融機構人才雙向交流互動機制，推動銀政企資源充分融合；聯合創投領域知名機構，做好每季一次的金魚嘴特色活動、每月一次的金魚嘴主題沙龍和每週一次的金魚嘴項目路演。

　　創新發展翩翩舞，金融活水汩汩來。由於金融賦能，“十三五”期間，建鄴區提交了一份完美“成績單”，地區生産總值實現翻番並邁入GDP千億元俱樂部。到2020年底，金融業增加值達322億元，佔GDP比重達29.3%，金融業已然成為區域第一支柱産業。

　　2021年建鄴區政府工作報告明確提出，將破題東部重要金融中心建設，從傳統“銀證保”向新金融聚焦，加快建設金融城三期，開工建設建鄴科技金融中心，率先開設金融法庭，引進集聚金融監管機構、金融持牌機構、地方金融機構、金融科技企業，以及各類股權投資基金、證券投資基金，力爭全省首只公募基金在建鄴落地，引進金融類機構不少於350家。

　　創新沃土，崛起“數字經濟+總部經濟”高地

　　金融活水引來産業大發展。繼阿裡巴巴、小米有品、騰訊雲啟後，建鄴在數字經濟行業再發力，與嗶哩嗶哩簽約成立江蘇總部，中國電科新一代移動通信南京創新中心、華泰證券金融大數據研發中心也簽約落戶。千帆一道帶風輕，金融與數字經濟的“1+1”産業大發展，又為建鄴區其他産業齊頭並進帶來新環境。

　　一大批行業“單打冠軍”“隱形冠軍”在這裡集聚，一棵棵小樹苗成長為行業“小巨人”，一家家初創企業發展成“領頭羊”。憑藉著豐沃的“創新土壤”，2020年，建鄴區數字經濟佔經濟總量的半數以上，超過全國約15個百分點、全省10個百分點，成為經濟增長最大變數。2020年，科技服務業實現營業收入489.95億元，同比增長13.3%，技術合同成交額46億元，新型研發機構新增孵化引進企業268家，高新技術企業數量從2015年的43家增至300家，數字經濟成為增長重要支撐。

　　更重要的變化在於，總部企業正強力釋放“虹吸效應”，吸引生態鏈、生態圈企業密集落戶，進而構築起一個生生不息的創新生態圈。目前，建鄴區已經集聚總部企業76家，其中經市政府認定的總部企業37家，2020年新增11家市級總部。互聯網前20強企業已經有13家入駐建鄴區，包括阿裡巴巴江蘇總部、小米科技華東總部、網易有道江蘇總部、滴滴華東區總部、58集團華東總部等，將形成千億級的産業規模。從空間上看，以阿裏江蘇總部為核心，周邊環繞小米、58等企業的數字經濟總部集聚區已初具雛形。這個區域未來將成為南京創新名城建設中單位面積貢獻最大，PCT和發明專利産出最多，原創成果最豐富、創新生態最優質的總部集聚區。

　　數字經濟總部集聚群引領未來産業。建鄴區順應數字化、網絡化、智慧化融合發展的新趨勢，一轉身把發展的“觸角”伸向“雲時代”，啟動中新智慧城市示範區建設，以應用場景開放推動智慧城市可持續發展和智慧産業生態體系建設的效應逐步呈現，360智慧科技區域總部、騰訊雲啟基地、甲骨文“Oracle（南京）人工智能科技人才創新中心”等一批人工智能總部企業相繼落戶，加快實現發展動力轉換，著力打造融入長三角區域一體化發展的“硬核”力量。

　　尤其值得一提的是，建鄴區圍繞中新智慧城市建設方向，重點打造南京市新型公交都市先導區（江心洲），建設集交通信息智慧採集、交通數據充分共享、公共交通無縫銜接、無人駕駛廣泛應用的未來出行示範島。

　　安商留商，打造“建鄴企服”品牌

　　各路總部紛至遝來，為什麼選擇建鄴？進入創新賽道，招商比拼的不再是傳統優惠政策，而是營商環境和專業服務。建鄴區2萬多家企業，超八成是數字經濟、人工智能方面的中小微企業，對他們而言，金融環境就是建鄴最重要的環境，金融服務就是企業最需要的服務。

　　建鄴區推出“小莫”等特色服務，為轄區企業提供創新創業、金融服務、生活保障等差別化個性化的政務服務。如今“線下小莫服務團隊+線上企業服務群”雙向發力，服務互動持續升溫、企業黏性不斷增強。下一步，建鄴區將力爭通過全方位提質增效，擦亮“小莫”“建鄴企服”金字招牌，讓“建功立鄴·到此莫愁”成為建鄴的鮮明標識。

　　良好的營商環境成為企業發展的“助推器”，也成為建鄴“科創森林”愈發茂盛的優質土壤。建鄴區打出招引“組合拳”，組建招商中心和區金融招商專班、金融科技專班、數字經濟專班等多個專班，共同發力推進招商引資工作；2020年，圍繞市“四新”行動、産業規劃、行業動態、招商引資考核要點等主題，建鄴區共舉辦各類培訓活動14次，培訓人員1000余人次，進一步提高招商人員的政策水準和談判能力，實現了從“專職招商”到“專業招商”的轉變。

　　政策方面，建鄴結合發展實際，建立科學規範有建鄴特色的區域産業高品質發展政策，形成1個統領政策加6個專項政策的“1+6”政策體系，對産業發展實行精準有效的扶持；累計授信408筆共22.7億元，超九成為純信用貸款，惠及中小微科創企業超300家；為創新打造集聚磁場，實施高企突破、新研倍增、人才倍增計劃，優化“建鄴16條”，加推“創鄴八條”“海創七策”，建設南京首家“海智灣”國際人才街區……

　　重大項目建設被視為經濟運行的“晴雨錶”、投資增長的“領頭羊”、經濟發展的“主力軍”，抓住了重大項目，就牽牢了經濟工作的“牛鼻子”。2月26日，建鄴區總投資達87.69億元的10個重大項目集中開工，涵蓋了科技金融、數字經濟、人工智能、生態環保、人文教育等多個價值鏈中高端産業領域，充分展現河西·建鄴産業發展的新態勢。

　　值得一提的是，總投資額達30億元的建鄴科技金融中心項目的啟動，意味著建鄴區又從傳統金融向新金融邁出了一步。該項目也將通過建設科技金融總部基地，集聚大數據、雲計算、人工智能、區塊鏈等領域的金融科技企業，推動建鄴區形成多層次、多領域、多元化的新金融生態體系。

　　藍圖已經繪就，路徑更加清晰。2021年，建鄴區以新基建行動和重大項目為引領，以産業集群為支撐，加快構建現代化産業體系，狠抓招商突破。實施産業鏈招商，瞄準金融科技、證券投資基金、産業互聯網等領域，引進更多大項目好項目；實施載體招商，提高“小分隊”招商頻次和精度，更大範圍招引優質運營商和企業；實施資本招商，緊緊抓住南京打造東部重要金融中心建設機遇，發揮社會資本導流作用，建立資本紐帶、引導企業落戶。

　　金融業是撬動建鄴高品質發展的關鍵。現如今，建鄴早已成為一塊“淘金地”，不斷吸引著八方來客在此“建功立鄴”。 （作者 薛涵 趙冉 建鄴發改）