徐州:退養還湖 永續碧水清波
來源:新華日報  |  2021-03-18 09:34:40

  原標題:徐州2.3萬畝南四湖魚塘全面退出 退養還湖,永續碧水清波

徐州:退養還湖 永續碧水清波

沛縣為保護和改善南四湖生態環境,保障湖泊功能,防治水質污染,促進湖區經濟社會持續健康發展,正全面推進南四湖圈圩魚塘退養還湖綜合治理工程。圖為楊屯鎮工作人員對156處面積約7000畝的圈圩魚塘逐一拆除,真正還南四湖碧水清波。 張體會 王懷玉 攝

  3月11日,南四湖上微風習習,碧波盪漾。遊船駛過,湖面捲起朵朵浪花,蕩起層層漣漪,鳥兒時而集聚盤旋,時而嬉戲水中,形成一道美麗的風景。

  在南四湖京杭運河沛縣楊屯段北側,挖掘機發出轟鳴聲,多處圈圩魚塘正在拆圩。這是徐州啟動南四湖省級自然保護區內魚塘退養工作後,沛縣楊屯、龍固兩鎮對186處約9300畝圈圩魚塘退養還湖進行掃尾工作。

  由於人為圍塘養魚,偌大的南四湖湖面呈塊塊“田”字格分佈。京杭運河湖西大堤岸邊,沛縣楊屯鎮大灣村46歲的村民王安響剛剛把他的小快艇靠了岸,望著湖面上自家600畝魚塘,思緒萬千。

  3月31日之前,拆圩工作將全面完成。王安響有些不捨,在南四湖養魚,他幹了28年。“我靠養魚活了半輩子,現在也該‘退休’了。”

  南四湖地處江蘇、山東邊界地區,由微山、昭陽、獨山、南陽湖組成,是南水北調東線工程的輸水通道和調蓄湖泊,更是徐州重要的供水水源地。此前,這片水域分佈著大大小小的圈圩,圍網養殖、投放餌料造成的生態破壞,逐步成為不可承受之重。

  2020年10月,徐州與山東省濟寧市開始謀劃同步開展南四湖省級自然保護區內魚塘退養工作。截至2021年1月15日,徐州境內共排查出南四湖魚塘423處23083畝,其中,涉及沛縣186處魚塘10289畝,涉及銅山區237處魚塘12794畝。

  王安響在南四湖邊土生土長,作為大山灣村養殖大戶,他在湖裏圈圩600畝水面養殖花白鰱、湖蟹、河蝦,向徐州、南京等地供應,生意頗為紅火,趕上市場行情好的時候,每畝地每年利潤可達5000元。這些天,這位養殖大戶開始帶頭積極配合拆圩退養。

  “真是捨不得啊!可是圈圩養殖對水質有影響,眼前的利益和保護生態、綠色發展的長遠利益相比,算不了什麼,給子孫留個好的環境更重要!”王安響説,在他的兒時記憶裏,湖底長滿了各類水生植物,每到夏季,沿湖居民都要下湖撈這些水草喂豬;那時候湖水非常清澈,隨處可見兩三米深的水底……

  春節剛過,王安響接到鎮裏的退養還湖動員通知,第二天就到鎮上簽訂了退養責任狀和生態補償協議,按照省裏的補償政策,已陸續領到約48萬元的補償金。

  “退養,村民們利益受損,內心肯定捨不得。還湖,恢復自然環境,為子孫後代留生態資源,功在當代、利在韆鞦,大家也都理解。”楊屯鎮主任科員張興和説,縣裏專門成立微山湖圈圩退養還湖工作領導小組,並出臺《退養還湖工作實施方案》,積極協調解決生態補償資金到位,按照政策,魚塘退養可以按每畝每年1000元標準進行補貼,共計補貼20年。

  “‘退養還湖’後,南四湖水面會更加開闊,生態系統將得到自然修復。”沛縣河長辦工作人員王磊説,沛縣將積極利用現有田園資源、水面資源,進一步創建綠色空間、發展綠色經濟,打造出富有沛縣特色的“清水廊道”。

  對於上岸後的生活,王安響有著自己的打算。他説,現如今,來南四湖的遊客越來越多,拆圩後環境會更好,遊客或許會更多,他準備在岸上開家農家樂,靠著廚藝吃“生態飯”。

  沛縣地處蘇魯兩省交界處,與山東微山縣接壤,沛、微兩地在微山湖、京杭大運河、順堤河、楊屯河、姚樓河等河道插花地段多達40余處。

  一河一湖分兩省,河湖上下游、左右岸屬地不同,使得兩地河長們此前在治河護河上各司其職、各施其政,缺乏溝通合作,沒有形成合力。如何打破行政區域之間的壁壘,共建共享生態河湖?徐州濟寧兩地通過建立健全蘇魯水利邊界聯動機制,在跨區域聯動護水治水上進行了有益探索。

  2017年11月,沛、微兩縣水利部門簽訂《沛微水利工作邊界聯動機制協議書》,在全國首創處理邊界水問題的“五連線制”,為微山湖地區縣域協同發展打下了堅實基礎。

  2021年1月14日,為進一步促進南四湖流域水環境治理保護持續向好,確保邊界地區和諧穩定,推動經濟社會高品質發展,經徐州市與濟寧市河長辦醞釀協商,雙方共同簽署《南四湖地區邊界河湖管理保護溝通聯繫協議》,合力強化省際邊界區域河湖治理管護力度,共建共享生態和諧美麗幸福河湖。

  協議本著共創安全和諧、共保邊界穩定、共謀湖區發展的原則,建立健全“信息情況聯通、矛盾糾紛聯調、非法行為聯打、河湖污染聯治、防汛安全聯保”機制,強化兩市協作,必要時協同流域管理機構,形成執行合力,紮實履職盡責,形成齊抓共管的工作新格局,為兩市邊界地區的和諧穩定和繁榮發展作出積極貢獻。

  建立蘇魯邊界治水“五連線制”係全國首創,經驗入選了水利部《全面推行河長制湖長制典型案例彙編》,向全國推廣。據統計,“五連線制”實行以來,截至2021年1月,沛、微兩地共召開聯席會議10次,通報涉水重大違法問題26起,擬定專項行動方案5個,封堵排污口門70余處,拆除違建碼頭15處20萬平方米,清理捕魚設施3700余處3400余畝,清除微山湖違規圈圩11處4000余畝,有效解決了一批多年未解決的跨區域、跨行業、跨部門涉河問題,省際邊界河湖面貌得到持續改善,“美麗水邊界”新藍圖逐漸展現。

  徐州市河長辦常務副主任、水務局局長楊勇説,在沛、微“五連線制”的基礎上,未來將進一步提檔完善徐濟市級層面“五聯”,不斷強化兩地拓展聯動範圍、提升聯動內涵、密切聯動措施,加強省際邊界區域河湖治理管護力度,共建共享生態和諧美麗幸福河湖。(新華日報 記者 張濤 通訊員 顏笑)

編輯:楊心怡
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