國際在線江蘇報道：2021年以來，徐州市銅山區以企業、群眾的期待和訴求為導向，通過“加減乘除”打好簡政放權組合拳，市場主體活力明顯增強，群眾辦事更加便捷，營商環境持續改善，法治政府服務效能普遍提升。

　　市場監管做加法。銅山區推行權力清單、收費清單、負面清單制度，實行動態管理，制定動態管理辦法，定期規範調整清單事項，制定權力清單、收費清單動態調整標準，出臺區政府部門行政權力事項清單，並在政府門戶網站公示；制定行政權力事項評估辦法，紮實有效對權力事項運行調整情況進行評估和總結，全面落實《市場準入負面清單》，切實做到“清單以外無清單，一張清單推到底”；日常監管常態化，全面推行“雙隨機”監管機制，強化事中事後監管，嚴格落實監管責任，構建部門協同、社會監督、市場自治的綜合監管格局，通過企業信息公示、信息抽查、信息共享和聯合懲戒等手段，形成以信用監管為核心的企業監管新機制。

　　行政審批做減法。銅山區出臺《銅山區深化“放管服”改革實施方案》，全面完成區、鎮、村三級政務服務體系建設，打通重點領域堵點，全面開展工程建設項目審批制度改革，優化區政務服務平臺，實現審批部門和監管部門雙向推送，推行“一窗受理、集成服務”“證照分離”等改革；完善企業服務中心平臺，推進平臺規範化建設，規範區鎮訴求流轉程式，創新設立“政企溝通日”制度，設置“政企溝通專窗”，完善“135”快速處理和“黃橙紅”訴求辦理預警機制，提升企業訴求的按時辦結率和首次滿意率；再造審批環節，壓縮精簡審批事項，推行“並聯審批、模擬審批、容缺預審、全程代辦”等工作機制，全面壓縮辦理時限。

　　政務服務做乘法。銅山區全面推行“互聯網+政務服務”“不見面審批”“一網通辦”，推進政務數據的互通、共享，梳理行政許可、行政確認、行政徵收、行政給付、行政獎勵、行政其他等6類計1180項政務服務事項內部流程，進行多輪“不見面”審批維護設置，政務服務事項網上可辦率達98%。銅山區設立“不見面審批（服務）”體驗區，安置自助服務設備，實行審批結果EMS免費“政務專遞”服務，拓展“不見面”審批辦理結果送達途徑，在企業準入、建設項目投資審批、民生服務等重點領域，實現了從實體大廳向網上辦理的轉變，政務服務更為便捷高效。

　　執法改革做除法。銅山區通過建立以加強黨的全面領導、審批服務一窗口、綜合執法一隊伍、基層治理一網格、指揮調度一中心“1+4”為主要內容和基本模組的區鎮（街）兩級指揮調度平臺，整合組建市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業等綜合執法隊伍，下沉區138名執法人員與鎮（街道）現有執法力量和資源組建鎮（街道）綜合行政執法局，以江蘇省“三級四同權力標準化”清單為基礎，形成首批賦予省指導目錄內鄉鎮（街道）的行政許可及服務類權力事項20項，行政處罰類權力事項115項。銅山區嚴把執法主體“入口關”，嚴格落實行政執法人員持證上崗和考試培訓制度，開展行政執法主體和行政執法人員清理工作，進一步完善執法制度和執法程式，讓人民群眾在執法活動中感受到更多的公平正義。（文 朱遠明 孫鐘莎）