國際在線江蘇報道：為構建“雙循環”新發展格局，營造和諧穩定的社會環境，近日，江蘇省司法廳圍繞推進省域治理體系和治理能力現代化，從矛盾糾紛自身及防範、處置、化解規律特性入手，出臺《關於健全完善矛盾糾紛全週期管理的指導意見》（以下簡稱《意見》），明確18項具體措施，進一步推動完善預防性法律制度，健全矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制。

　　《意見》提出，創新構建矛盾糾紛全週期管理模式。一是全方位事前防範，增強矛盾糾紛預測預警預防能力，完善矛盾信息收集網絡，構建網格化信息收集機制，強化對週期性、政策性、區域性矛盾排查；健全糾紛研判預警制度，健全矛盾糾紛動態預警發佈制度，加快構建集常態分析、系統研判、動態發佈于一體的矛盾糾紛預警體系；推動矛盾防範關口前置，推動政府、市場、村（社區）領域矛盾糾紛源頭治理，推動完善政府部門依法決策程式，推進法治鄉村建設；強化法律服務預防功能，深化公共法律服務進網格、進社區、進企業，推動普法工作融入矛盾糾紛調處全過程，暢通和規範群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道。

　　二是全流程事中控制，提升矛盾糾紛引導疏導處置水準，健全“一站式”化解機制，完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作機制，深入推行一站式解紛服務，實現“人、案、事”集約集成；堅持矛盾糾紛“就地化解”，推動“楓橋經驗”延伸融入全要素網格，不斷完善“網格+調解”工作模式，實現小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交；建立健全矛盾糾紛法律服務介入機制，擴大行政糾紛法律援助範圍，積極引導矛盾糾紛當事人選擇法律服務工作者代理案件。

　　三是全要素事後治理，健全矛盾糾紛修復調節反饋機制，創新糾紛化解事後修復機制，注重平衡糾紛當事人之間利益關係，推行行政和解、訴前和解等制度，建立健全補償性措施，推動人際關係修復、信任關係重建、社會秩序恢復；推動政策制度完善優化，加強對矛盾糾紛背後深層次的政策制度問題研究，建立家事、民事、商事、行政等領域糾紛化解專題報告制度，推動完善相關地方立法、規範和政策；促進社會治理良性互動反饋，實施司法行政參與基層社會治理行動，構建社會群團組織助推機制，促進社會治理組織架構、運行機制、工作流程等不斷完善優化。

　　《意見》要求，江蘇要重點抓實打造扁平化指揮體系、健全分層次調解網絡、深化實戰型平臺建設、健全立體式協同機制、加強全流程監督管理、強化多元化力量保障等工作。（文 張全連 朱海波）