國際在線江蘇報道: 近年來,南通市海門區委、區政府聚焦高品質發展主題,加快轉變政府職能,不斷深化“放管服”改革,切實推進城市治理體系和治理能力現代化建設,全區法治政府建設邁上新臺階,高分創成全國文明城市、入選全國首批鄉村治理體系建設試點單位、蟬聯“全省法治建設示範縣(市)”,金融生態、營商環境評價、公眾安全感、法治建設滿意度、政法隊伍滿意度持續位居江蘇省前列,獲評首批“全省法治政府建設示範縣(市)”、全國社會治理優秀城市等榮譽稱號。
提升黨的領導統領“高度”,凝聚法治最強動力
海門區委、區政府全面壓實法治建設黨政領導責任制,堅持系統謀劃、整體推進,扎牢組織領導“保障網”,健全層層抓落實的運行機制,始終將法治政府建設納入黨委政府重要議事日程,出臺法治政府建設規劃、年度工作要點及法治建設考核方案,定期召開專題分析部署會,區委常委會、區政府常務會議連續多年堅持會前學法,已累計學法70余次;實施法治建設“進經濟社會總體佈局、進目標責任書、進考核體系、進黨校課程、進領導掛鉤聯繫清單”“五進”制度;創新黨政主要負責人法治履職“1+3+4”工作法,落實主體責任“一張清單”、實施行政決策“三項制度”、推動領導幹部做好尊法、學法、守法、用法“四個帶頭”;建立《區鎮兩級政府年度法治政府建設工作向人大報告制度》,實現述法“兩個全覆蓋”,推動法治政府建設成為“一把手工程”,2020年海門高標準通過中央依法治國辦第四督察組實地督察。
加快政府職能“速度”,營造一流營商環境
海門主動對標全面深化改革的新任務、新要求,下好簡政放權、放管結合、優化服務“先手棋”,榮獲“中國改革年度十佳改革縣市”稱號;堅持“精簡、下放、優化、監管”工作理念,推出行政審批“一清單、一扇門、一窗口、一網通、一件事”工作模式,切實推進全區審批權、公共服務、執法權的承接和落實,實現清單之外無權利、大廳之外無審批、審批服務到一線;依託“互聯網+政務服務”為審批服務裝上“加速器”,38.3%的事項“秒批”、98%的事項“不見面審批”,企業設立、不動産登記、工業建設項目施工許可分別僅需1個、2個、20個工作日辦結,行政審批“1220”服務品牌成為江蘇省標杆,獲評“全國百佳不動産登記便民利民示範窗口”“江蘇省簡政放權創業創新環境評價先進地區”等稱號。
深化矛盾糾紛化解“力度”,譜寫社會治理新篇章
海門依託“大數據+人工智能”,高效建成覆蓋“全區域、全領域”的區域治理現代化指揮中心,實現“一屏觀天下、一網管全城”,在全省率先試點“大數據+指揮中心+綜合執法隊伍”新模式。1301個基層網格實現執法線索處置交辦全域覆蓋、不留死角,累計預警發現處置各類事件線索20余萬件,會辦難點熱點問題150件,分流交辦事件10.6萬起,有效化解各類風險隱患,提升了社會治理法治化、現代化水準。
海門嚴格落實“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”責任制,廣泛開展“美好生活·法典相伴”主題活動,在全社會形成學法、懂法、遵法、守法的良好風尚;深入開展“援法議事·有事好商量”活動,推動實施農村“法律明白人”培養工程,推行鄉村“學法用法示範戶”創建,形成了自治、法治、德治、智治“四治融合”的法治鄉村建設模式;將法治文化與海門文化特色相融合,進一步打造“海門普法”法治文化品牌,形成強大的法治文化傳播力量。2020年三廠街道中興村獲評“全國民主法治示範村”、區法治宣傳教育中心獲評“省級法治文化建設示範點”、常樂鎮張謇法治文化特色小鎮獲評江蘇省首批“法治文化特色小鎮”。(文 趙麗)