國際在線江蘇報道：近年來，宿遷市泗洪縣司法局將規範性文件備案審查工作納入重要議事日程，按照有件必備、有備必審、有錯必糾原則，進一步加大規範性文件備案審查工作力度，提高規範性文件制定水準，取得明顯成效。日前，泗洪縣司法局在該縣人大常委會召開的規範性文件備案審查專題工作會議上作了經驗介紹，受到縣人大常委會和人大代表的充分肯定。

　　健全制度，明確工作要求。泗洪縣司法局出臺《泗洪縣全面推行行政規範性合法性審核機制的實施意見》，對規範性文件的立項、調研、起草、社會參與、論證、審查、備案等環節嚴格把關，達到“應審必審”；要求行政規範性文件在制定過程中必須依法公開徵求意見，召開座談會、聽證會、論證會。

　　關注重點，提高審查品質。泗洪縣司法局重點審查規範性文件的主體是否合格、內容是否符合上位法，是否有超越權限和違反程式等情況。同時，泗洪縣司法局在全縣實行規範性文件“三統一”和有效期制度，加強規範性文件監督和管理。除因按法律法規規定有特殊情況需要立即制定實施的規範性文件外，其他規範性文件的合法性審核時間不少於5個工作日，有效保障行政規範性文件的審核品質。

　　明確主體，落實審核程式。行政規範性文件需由起草單位負責合法性審查的科室人員對送審材料進行初審，並由單位領導集體審議通過後再報司法局進行合法性審查，對在合法性審核中發現的問題及時與起草單位進行溝通，督促其認真加以修改。未經合法性審核或合法性審核不通過的，不得提交政府常務會議審議決定。

　　嚴格備案時間，做到應備盡備。泗洪縣司法局認真履行報備職責，嚴格遵守報備格式和報備時限，對政府規範性文件在公佈之日起15日內向上級政府和縣人大常委會報備，並及時在江蘇省規範性文件備案審查點種子監督平臺進行網上報備。（文 馬靜）