國際在線江蘇報道:近年來,常州溧陽市司法局多點發力,多策並舉,進一步健全保水制度體系,構建以保護水資源生態安全為目標的普法依法治理,助力溧陽“五個新示範,綠色現代化”建設,依法守好“自在茶香 美音溧陽”的美譽。
沉浸式普法,增強法治滲透力。溧陽市司法局強化保護天目湖水資源責任,以打造天目湖水源地保護樣板為抓手,完善保護條例,將保護條例納入“八五”普法重點內容,建強一支專業宣傳隊伍,織密一張專業宣傳網,搭建一個環湖普法矩陣,形成了責任清晰、層級負責、覆蓋全域、重點突出的格局。條例頒布以來,溧陽市司法局累計開展各類線下主題宣傳60余次,遍及環湖18個行政村、180余個自然村,創造性融入法治吉祥物“觀山”“篤篤”,繪編護水法治漫畫,線上互動問答,宣傳受眾達5萬餘人。
多維度融合,形成管護全天候。溧陽市司法局統籌市、鎮(街道)、村(社區)三級主體,著眼多維度融合,深化環天目湖水域基層依法治理工作,發揮“百姓議事堂”微信小程式功能,做實“大數據+鐵腳板+網格化”,將天目湖保護要求融進基層網格治理、融入民主法治鄉村創建、融入新時代文明實踐,引導全市“法律明白人”“鄉賢”等社會力量,成為天目湖保護的“宣傳員”“當家人”,形成全天候、全水域的管護體系。目前,相關鎮街基層網格涉湖環境問題閉環管理簽收反饋率100%。
全週期保障,加大服務供給力。溧陽市司法局圍繞天目湖水源地提供全流域、全週期法律服務,整合法律服務人員積極服務天目湖生態環境污染治理,協助相關政府部門推進沿湖鄉鎮(街道)生活污水處理、化工污染治理、農業面源污染控減等,同時,將天目湖保護工作納入為民辦實事清單,結合“百所幫千企”,強化對環湖工業企業管理人培訓學習,累計開展送法進天目湖園區20余次,服務工業企業50余家,為環湖地區民宿提供法律講座80余次。
常態化巡察,當好執法監督員。《常州市天目湖保護條例》施行以來,溧陽市司法局明確屬地、部門和網格員職責,建立完善監督考核機制,實施“定格、定人、定責、定章”的網格化管理,累計開展涉及天目湖保護流域的非法捕撈、污染環境案件卷交叉評卷50余次,同時,將水源地法治宣傳工作納入基層黨委巡察工作,落實黨政主要負責人第一責任人制度,把好涉及天目湖流域行政案件執法品質監督關,發揮執法監督“生命線”作用。
精準化矯治,重點管控不缺位。溧陽市司法局嚴格貫徹社區矯正“一三三”江蘇模式要求,梳理污染環境、非法狩獵、非法捕撈等因破壞生態環境保護犯罪的矯正對象,一方面強化矯正小組作用,不定期開展實地走訪,了解最新工作生活情況,加強政策宣傳教育;另一方面發揮“智慧矯正”作用,常態化對其開展生態環境保護知識雲端學、鏈上考,並聯合檢察院、市場監督管理、應急管理部門對法院作出的矯正對象從事生態環境領域“禁止令”判決執行情況進行督查,嚴防違反“禁止令”行為。
高品質提煉,德法浸潤保護區。溧陽市司法局深化與天目湖上河流聯防聯治工作,共同開展生態環境保護,確保天目湖水質安全,形成更有利於保護、更有利於富民的“責任共擔、問題共商、目標共治、信息共享”的工作格局。結合本地域文化特點,溧陽市司法局統籌利用宣傳陣地,將水源地保護條例納入村規民約,在天目湖新建的溧陽生態創新展示館融入法治文化元素,並充分利用“一號公路法治驛站”載體,做強公園城市法治文旅名片。(文 朱遠明 馮傑)