國際在線江蘇報道：近期，南通如皋市司法局發揮人民調解工作優勢，通過“減控增優”四項舉措築牢人民調解“第一道防線”。

　　一是集中化解，削減糾紛存量。如皋市司法局在全市集中開展大排查、大化解活動，全面排查疑難複雜、歷史遺留、新型矛盾糾紛，實行四色預警機制，分級分類，包案到人，集中開展化解；建立糾紛督辦、會商制度，組織專門力量、制定調解預案、採取有效措施，從快從優，全力化解。

　　二是為民解憂，控制糾紛增量。如皋市司法局結合“我為群眾辦實事”活動，深入網格當好“四大員”，一方面堅持普法為民，通過開展各類宣傳活動，及時向網格內居民群眾法律法規普及疫情防控、防詐反詐知識，調解員可以利用調解過程加強宣傳、釋法明理，提升群眾法律意識；另一方面注重收集群眾意見建議開展便民服務，收集網格內居民群眾的服務需求和訴求事項，根據需求事項類型，實行直接辦理或提供代辦服務，從源頭減少矛盾糾紛發生。

　　三是加強聯動，增強人民調解實效。如皋市司法局結合基層司法所人員少、工作量大、處理重大矛盾糾紛力量單薄的實際情況，兩個鎮（區、街道）整合一個調解小組，實行重大矛盾糾紛區域協作制度，強化調解，避免久拖不決形成積案。矛盾糾紛發生涉及多個鎮的，由涉及的鎮（區、街道）聯動調處，共同化解。市調處中心工作人員全面下沉基層，每人掛鉤聯繫固定的鎮（區、街道），參與到鎮（區、街道）、村居重大矛盾糾紛、疑難複雜糾紛化解中去，實現司法所由“單兵”作戰轉變為“共同作戰”，切實快速、高效解決矛盾糾紛。

　　四是加強保障，優化調解員隊伍。如皋市司法局不斷調整充實、配強人民調解員隊伍，吸納“五老”、鄉賢等加入調解隊伍，建成一支實力強大的調解隊伍；開展多樣化的專題培訓，通過市、鎮兩級分別舉辦各類人民調解員業務培訓班，組織開展法律法規、調解實務技能集中培訓，並通過試卷測驗、知識競答等形式，檢驗學習成果，切實提高調解員業務能力；強化經費保障機制，嚴格績效考核，將考核結果和工資、獎懲掛鉤，實行特殊時期一案一補，激發調解員工作熱情，保障調解工作高效推進。（文 郝錢慧）