農村人居環境整治三年行動實施以來，在省委省政府領導下，江蘇省各級農業農村部門切實發揮農村人居環境整治統籌抓總作用，會同各有關部門，聚焦重點工作任務，加快補齊高水準全面建成小康社會“三農”領域短板，三年行動高品質圓滿收官，全省鄉村面貌發生顯著變化，涌現了一批鳥語花香、生態環境優美的宜居村莊，催生了一批體現鄉村價值、吸引人才下鄉返鄉創業、促進農民增收的綠色産業，打造了一批充滿活力、和諧有序的善治鄉村。那個孩提時代設法離開、離開後魂牽夢繞的家鄉，正展現出令人嚮往的現實模樣。

　　聚焦生態宜居， 持續提升農村人居環境品質

　　近年來，我們圍繞農民群眾最關心、最迫切、最眼前的生活環境改善問題，突出重點，聚焦短板，持續發力。大力推進農村“廁所革命”，連續多年將農村改廁列入省政府民生實事工程，全省農村無害化衛生戶廁基本普及。農村生活垃圾收運處理體系實現全覆蓋，農村生活垃圾集中收運率超99%，300多個鄉鎮全域開展農村生活垃圾分類試點。農村生活污水治理水準顯著提升，污水處理設施行政村覆蓋率達74.6%，其中蘇南地區實現全覆蓋，“白水繞東城”的景色在江蘇省鄉村隨處可見。村容村貌全域改善，以“四清一治一改”為重點的村莊清潔行動實現行政村全覆蓋，鄉村公共空間治理的“邳州經驗”在全省推廣，“綠美村莊”建設深入開展，“戶潔村美”蔚然成風，美麗鄉村儼然成了散落在人間的“桃花源”。

　　聚焦持續發展，持續提升農業綠色生産水準

　　我們牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，統籌推進重要農産品穩産保供和農業可持續發展。持續做加法，顯著增強綠色優質農産品供給能力。以品質興農、綠色興農為導向，培育壯大優質稻米、綠色蔬菜、生態畜禽、特色水産等優勢産業，有力保障了全省8400多萬居民的“米袋子”“菜籃子”。持續做減法，加快修復農業生産生態資源。堅決落實長江十年“禁漁”令，加大增殖放流力度，促進長江水生生物多樣性恢復。推廣清潔生産技術和生態種養模式，科學實施輪作休耕和保護性耕作措施，深化化肥農藥減量增效行動，降低耕地負荷。持續做乘法，有效拓展農業廢棄物循環利用途徑。農作物秸稈、畜禽糞污、廢舊農膜、農藥包裝廢棄物等回收處置利用體系逐步建立，讓原本散落田間的“廢棄物”變為優質的“清潔能源”、“再生能源”。

　　聚焦富裕富足，持續提升農民生活品質

　　拓展農村人居環境整治成果，乾淨整潔有序的鄉村環境成為提升農民生活品質的新增長點。優美人居環境帶動新産業新業態高品質發展。持續推進“蘇韻鄉情”鄉村休閒旅遊活動，推動“美麗生態”向“美麗經濟”躍升。鄉村住房、道路、通訊、物流等設施服務不斷完善，越來越多的農民成為“網紅新農人”，手機成為“新農具”，電商成為“新農活”。優美人居環境推動鄉風文明高標準建設。總結推廣“馬莊經驗”，深入實施鄉風文明提升工程，辦好辦實“中國農民豐收節”慶祝活動，持續開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講，充分展現當代農民的新面貌、精氣神。優美人居環境促動鄉村治理高效能開展。將農村生態文明建設、農村人居環境改善等納入村規民約，把優秀農耕文化融入鄉村治理，倡導移風易俗，引導農民群眾主動參與家園建設，在共建共享中提升獲得感、幸福感。一幅“傳統農家味道、現代農業氣息”的美麗鄉村現代圖景正逐步展現在人們面前。

　　新五年開啟新篇章，我們將深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，以實施鄉村振興戰略為總抓手，實施好新一輪農村人居環境整治提升五年行動，在促進農業高質高效、農村宜居宜業、農民富裕富足上奮力展現新作為，努力打造環境品質高、人居品質高、文明程度高、管護水準高、村莊美、田園美、庭院美、人文美的美麗田園鄉村，把江蘇建設成為山清水秀、天藍地綠、村美人和的“新魚米之鄉”。

　　南京全域建設美麗田園鄉村

　　南京市堅持規劃引領、整村推進，三年完成324個行政村的規劃編制，建成111個整治示範村；突出“五村”共建、全域覆蓋，統籌推進特色田園鄉村、美麗鄉村示範村、宜居村、民宿村和田園綜合體建設；創新街企結對、市場運作，將污水治理按照建設運行一體化要求，採取特許經營方式吸引社會資本、國企集團參與市場化運作，其他工程採取“街企結對”方式，由國資平臺施工，街道配合；強化全民參與、長效管護，開展系列“鄉村美·寧姐行”美麗庭院創建和共青團“統一行動日”活動，完善村規民約，實行“門前三包”制度，引導群眾廣泛參與。目前全市污水處理設施自然村覆蓋率達80%以上，累計建成省級特色田園鄉村44個、市級及以上各類美麗鄉村1337個，農村整體面貌煥然一新。

　　無錫著力打造“新江南鄉村”

　　無錫市圍繞“一推三治五化”專項行動，高位籌劃、統籌佈局，創設長效管護新機制，制定出臺“六有”（有制度、有標準、有隊伍、有經費、有農民主體作用發揮、有督查評價）長效管護實施意見；建立立體式、全覆蓋督查新模式，全市域實施“紅黑榜”測評，開展第三方暗訪測評和市級部門隨機抽查；打造群眾監督新手段，建立農村人居環境整治督查信息系統，設置“隨手拍”功能，把問題第一時間直達所在鎮街進行整改；聚力共建“最乾淨鄉村”新亮點，啟動交通沿線和重要節點村莊環境整治優化提升，集中力量推進實施“四清四美”（四清：全面清除暴露垃圾、沿線雜物、違章搭建、殘垣斷壁；四美：田園風情美、水岸風物美、建築風貌美、空間風韻美）工程，農村環境面貌顯著改變，農民群眾獲得感幸福感不斷增強。

　　徐州多點統籌提質增效

　　徐州市堅持統籌推動，下好“先手棋”。堅持一張“路線圖”抓到底，統籌推進鄉村公共空間治理、農村人居環境整治、農村住房條件改善、特色田園鄉村建設。堅持創新先行，打造“全景圖”。在全國先行試點鄉村公共空間治理，在全省率先開展全域治理實踐。沛縣探索農村垃圾治理新路徑，創新垃圾分類處置“六化”新模式。堅持健全機制，打好“保障戰”。銅山區設立5億元專項獎補資金，新沂市實行“紅黑榜”和“挂單銷號”整改制度，實招硬招推動人居環境整治提質增效。全市農村環境實現從“一處美”到“一片美”、“外在美”到“內涵美”的華麗蛻變，2020年全省、全國推進現場會先後在徐州召開，公共空間治理“邳州經驗”被寫入省委文件。

　　常州推進“三村”同建一體化

　　常州市以“村強民富、景美人和”為總要求，以構建“三山三湖四田園，三環六線百美村”特色體系為目標，以美麗鄉村、特色田園鄉村、美麗宜居村莊建設為抓手，一體化推進農村人居環境提升，高標準打造“五區二十四點”美麗鄉村示範項目。溧陽市三年投入10億元，實施“美意田園五項行動”。金壇區組織開展“五十百千”行動，著力打造5個示範村（示範片）、10個精品村、100個美麗宜居村，建設1000個整潔村。武進區以自然村為實施單元，分類進行整潔型、康居型、美麗型“三型”村莊創建。目前全市已建成首批“兩區十點”美麗鄉村示範項目主體核心區，一大批生態優、村莊美、産業特、農民富、集體強、鄉風好的美麗鄉村，正在常州大地上開花結果。

　　蘇州常態長效整治提升農村人居環境

　　蘇州緊扣三個對標，堅持從“全面、全域、全力、全民”四個維度紮實推進農村人居環境整治六個專項行動，探索了一系列行之有效的辦法和機制。注重運用市委市政府專項督查，創新開展飛行檢查的方式，組織專項考評、單項考評和綜合考評。建立領導掛鉤制度及清潔指揮長制度，全市承擔整治任務的79個鄉鎮155名黨政主要領導掛鉤196個村莊；1051名鄉鎮班子成員掛鉤1594個自然村莊；998個村書記擔任清潔指揮長，8488名村幹部落實分片包乾責任制，形成“領導領著幹、幹部搶著幹、群眾跟著幹”的生動局面。創新“紅黑榜”制度，借力“手繪鄉村”“美麗庭院”和“美麗菜園”等舉措，以點帶面，輻射帶動。堅持舉辦蘇州美麗鄉村健康行，發揮品牌效應，吸引帶動社會各界關注支持農村人居環境整治及美麗鄉村建設。

　　南通為江海田園鄉村擦亮宜居底色

　　南通市組織實施“百村示範、千村整治”工程，各級各部門以踏石留印、抓鐵留痕的精神，全面推進農村人居環境整治提升工作。全市確定112個行政村開展示範創建，引領帶動1500多個行政村整治工作，其中83個村升格為江蘇省農村人居環境整治綜合示範村，14個村入選2019中國農民豐收節“千村萬寨展新顏”活動，數量居全省第一。組織開展一季一跟蹤調度、一季一考評、一季一點評、一季一通報、一季一次現場推進會、年度綜合考核的工作推進和獎懲機制。三年來，各級財政投入近100億元資金用於人居環境整治，市級財政每年安排1520萬元專項資金用於鎮級工作獎補。建成1657支人數達1.36萬人的村級保潔隊伍，成為常年維護農村人居環境的骨幹力量。

　　五治理五提升 繪就港城農村新畫卷

　　連雲港市以“五治理、五提升”為主要內容，堅持高位推進、系統治理，因地制宜、創新舉措，全面完成農村人居環境整治三年行動任務。典型示範，全面治理。開展“百村示範、千村整治”行動，繪就港城農村新畫卷。率先立法，強化保障。制定《連雲港市鄉村清潔條例》，以法制化推動農村人居環境整治。創新試點，重點突破。以資源化利用為突破口，開展畜禽養殖糞污“1+12+N”三位一體循環試點，推進生態循環農業高品質發展。凝聚力量，彰顯特色。培樹“美麗家園”示範點及“庭院美化”示範戶，發揮婦女群體的獨特作用，潔凈家園，美化庭院。多措並舉，營造氛圍。廣泛開展群眾性創建活動，積極探索“黨建+農村人居環境整治”“小手拉大手”等新路子，積極營造人人參與農村人居環境整治的濃厚氛圍。

　　淮安推動農村人居環境全域提升

　　淮安市多措並舉推動農村人居環境全域提升。建立四級書記抓農村人居環境的工作機制，實行定性考核評價。市縣聯動，成立專班，開展日常督導評價工作。市財政每年安排1000萬元資金，對工作突出的縣區和鎮村進行獎補。開展全域提升，在原有基礎上，今年又在全市篩選了84個行政村，籌集資金2.16億元進行重點培植打造，其餘村莊合理制定整治提升計劃，梯隊式推動全域提升。實行半月一調度，每月召開會議現場推進。開展國家農村人居環境整治提升體制機制試點，統籌農路養護、農村環衛補助、河道保潔等資金用於長效管護，提高管護工作效能和資金使用效率。三年行動開展以來，全市農村人居環境明顯改善，國家統計局淮安調查隊的調研結果顯示，96.5%的受訪群眾感到滿意。

　　鹽城倡導共建共治共享

　　鹽城市通過“黨建領動、巾幗行動、全民聯動”相結合，帶領廣大農民參與建設美麗家園。引導村級黨支部牽頭成立“共同締造辦”，積極發動村民開展“共謀、共建、共管、共評、共享”社區治理活動。實施“鄉村振興巾幗行動”，動員千村婦女爭創“美麗庭院”。探索制定“十戶聯創聯保”制度，實施環境整治“十戶聯動”機制，巧用“紅黑榜”“流動旗”等曬出環境整治新風尚，全民參與營造環境整治濃烈氛圍。推廣“財政撥一點、村裏拿一點、村民籌一點”的“三個一點”物業管理模式，為村民提供保潔、綠化養護、設施維修等長效管護服務。建設省、市級農村人居環境整治示範村236個，榮獲“國家森林城市”、全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地等表彰，全市生態環境明顯改善，村容村貌煥然一新。

　　揚州系統實施“三大行動”

　　揚州市系統推進農村人居環境整治和美麗田園鄉村建設“三大行動”（農村基礎設施強基行動、農村人居環境提升行動、特色田園鄉村建設行動）。堅持全市一盤棋，強化統籌協調，紮實有力推進，加快補齊生活污水治理、農村廁所革命、農村垃圾治理等短板。寶應縣積極推進“紅黑榜”制度，高郵市堅持點、線、面結合分類整治，邗江區施行“多條線”激勵，促進人居環境全面提升。農村人居環境整治三年行動圓滿收官，全市農村人居環境明顯改善，農民群眾的獲得感、滿意感和幸福感顯著提高。

　　鎮江發揮黨建引領 立足長效機制

　　黨建引領，打贏農村人居環境整治“攻堅戰”。鎮江市專門成立“市黨建助推鄉村振興專項行動辦公室”，以村莊環境整治和村容村貌提升為突破口，分類定策、集中整治，分批銷號。僅用140多天，全市7014個自然村全部通過驗收銷號，交出了一份“面貌煥然一新、農民點讚認可”的環境整治“新答卷”。多措並舉，打好村莊環境長效管護“持久戰”。常態化開展村莊環境暗訪。每月進行隨機暗訪，每季度印發暗訪通報。創新形式，發揮農民主體作用。丹陽市實行“門前五包”責任制；揚中市開展“優美環境組”“最美庭院”評比，引導群眾從“袖手看”到“動手幹”，再到“比比看”。強化投入，完善長效管護保障機制。市財政連續兩年，每年安排1000萬元用於對各市區農村人居環境整治綜合獎補。

　　泰州多點創新探索整治新路徑

　　泰州市各地運用創新手段，因地制宜、分類施策，探索出一批特色典型。借力信息技術手段。高港區創新農村公共服務投入模式，拿出上年度一般公共預算收入的1%，專門用於村莊環境長效管護，探索開發“農村人居環境信息化監管平臺”，將村莊環境監管和現代化信息技術有機融合，通過無人機進行航拍，實現了村莊環境監測全域覆蓋，全區累計交辦各類環境問題10383條，全部完成整改。泰興市廣陵鎮等地充分調動群眾主體積極性，與村民簽訂“美麗約定”。興化市昌榮鎮廣泛開展以“出智、出工、出物、出錢，助困、助學、助潔、助美”為內容的“四齣四助”活動，激發群眾參與人居環境整治的熱情，取得良好的經濟效應和社會效應。

　　宿遷“幹”字為先 開創人居環境新局面

　　宿遷創新整治路徑，形成了以空間治理為抓手、以農房建設為示範、人居環境加快改善的工作格局。堅持空間治理創新抓手。堅持“共有共治共建共享”原則，做好農村公共空間“騰、用、管”文章，開展“五改善”建設，為環境整治提供空間、配套設施、拓展資金。通過空間治理村均增收21.33萬元，植綠補綠392萬株。堅持農房改善集成示範。按照“五通八有十到位”標準，在保留鄉土特色的基礎上，全面重構環境水準，配齊整治設施，健全管護機制，成為生態宜居樣板工程，已改善農房16.3萬戶。堅持“五美庭院”特色平臺。通過簽訂“門前三包”承諾書、“積分”換獎品，廣泛發動農戶自己動手美化家園，已建成“五美庭院”24.4萬戶，群眾參與村莊清潔600余萬人次。