國際在線江蘇報道：近年來，徐州邳州市深化“放管服”改革，汲取“楓橋經驗”法治營養，不斷夯實法治根基，持續優化營商環境，努力打造“硬核”法治營商環境。

　　著眼“固根基”，持續優化營商環境法治保障體系。邳州市深入貫徹國家和省《優化營商環境條例》，將《優化營商環境條例》列入黨委（黨組）中心組、領導班子年度學習計劃和黨員幹部教育培訓內容，抓住法治宣傳“關鍵少數”；嚴格規範市場主體相關規範性文件制定，出臺惠企舉措23條，全面開展公平競爭審查，2021年針對市政府文件開展公平競爭審查142件。

　　貫穿“全鏈條”，建立健全全生命週期法治服務體系。邳州市深化普法宣傳，按照“誰執法誰普法”普法責任制要求，積極開展“法企同行”“送法進企業”等集中宣傳活動50余次；組建法律顧問團，對接重大工程、重大項目、招商引資，開展“法治體檢”30余次；深化“放管服”改革，為企業開闢“綠色通道”，實行延時工作、預約服務等，優化服務流程。

　　立足“硬規範”，嚴格規範行政執法監督行為。邳州市推進市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”全覆蓋，全面推行“陽光執法”，嚴格執行行政執法公示、全過程記錄和重大執法決定法制審核“三項制度”，建立健全涉企檢查整合、備案登記制度。2021年，邳州市共開展涉企行政執法監督4次，重點整治行政執法單位及執法人員隨意檢查、多重檢查、重復處罰、加重處罰等行為，切實減輕企業負擔。

　　借助“網格化”，推進完善矛盾糾紛多元化解機制。邳州市鎮村三級調解組織全覆蓋，300人以上企業全部建立調委會，進一步完善公調、訴調、訪調等“多調對接”機制；圍繞“接案、分流、化解、聯動、處置”等環節，形成方便企業、勞動者處理糾紛的線上線下、全面覆蓋的非訴訟糾紛多元化解綜合平臺；依託社會治理網格化治理模式，全市兩千余名調解員下沉至1726個社會化管理網格，常態化開展社會矛盾糾紛排查調處。2021年，邳州市已開展針對企業發展、招商引資項目建設等方面的矛盾糾紛3次，化解矛盾糾紛10余起，全市“民事（行政）案件萬人起訴率”持續壓降。（文 戴丹 公博）