國際在線江蘇報道：近日，蘇州張家港市發佈首批“企業行政合規指導清單”，清單共計123條，從幫助企業預防行政處罰的角度出發，強化企業合規意識。這是江蘇縣市範圍內首次通過行政指導的方式引導企業排查風險、指導企業合規經營，形成了張家港市推進法治營商環境建設的特色行政指導經驗。

　　一是契合企業實際需求，踏實“解難題”。張家港市此次發佈的合規清單，立足幫助企業解決“怎樣是違法、違了什麼法、怎麼不違法”的問題，便於企業快速、簡明、準確地了解和排查行政處罰風險點，幫助企業降低被處罰風險。

　　二是預警高頻違法行為，聚焦“高風險”。由於不同行業、不同規模、不同性質的企業行政違法風險點的差異較大，張家港市司法局首批協調行政處罰案件數較多的人社局、住建局、應急管理局、市場監管局四家執法部門，系統地收集整理企業受到行政處罰的“高頻”違法行為，反復研判納入首批合規清單的項目，根據違法行為出現頻率、處罰程度設定相應的風險等級，使首批合規清單切實指導排查一批較為緊迫的高風險問題。

　　三是科學設置清單事項，內容“接地氣”。清單每個合規事項均詳細闡述常見違法行為表現、法律依據及違法責任、發生頻率、合規建議、指導部門等內容，便於企業快速、簡明、準確地了解和排查行政處罰風險點。清單在表述方式上突出行政指導的實操性，由一線執法部門根據實際處罰案件、執法經驗，詳細準確地描述違法表現及合規建議，確保企業通過閱讀清單可以“學得會、看得懂、記得牢”，真正落實行政指導的積極意義。

　　下一步，張家港市司法局將密切關注清單發佈後的實際成效，對首批指導清單成效進行調研評估，全面調查了解企業、區鎮、執法部門等各方對指導清單運行一段時間後的情況反饋和意見建議，在此基礎上，每年動態增補和調整合規清單，逐步將各執法部門納入參與制定的範圍，分時序、分階段推進指導清單的制訂和完善，最終實現合規清單對所有領域高頻違法風險的全覆蓋。（文 萬鑫）