國際在線江蘇報道(韓小強 通訊員 王健):2021年以來,蘇州常熟市司法局進一步加強基層執法監督,規範綜合行政執法行為,全面提升依法行政水準,通過三項特色工作,著力推進鄉鎮(街道)行政執法監督工作規範化。
緊扣當前基層審批服務執法力量改革及鎮域(街道)綜合行政執法改革工作進入深水區,基層執法法制審核監督愈發重要的現實情況,常熟市司法局在江蘇省率先明確由基層司法所承擔綜合行政執法案件法制審核監督職責,建立“綜合執法+司法行政”融合機制,推動發揮司法所在鎮(街道)橫向監督職能,同時,由所在鄉鎮(街道)抽調專業法學骨幹人才,充實司法所法制審核力量,並明確凡是作出綜合行政執法決定均需經過司法所法制審核,未經審核不得作出執法決定。
司法局嚴格按照行政執法監督員崗位要求,為全市司法所在編人員申領行政執法監督人員工作證件,確保持證上崗,亮證監督,並明確專人負責綜合行政執法案件法制審核,把好執法案件審核關;高度重視司法所人員執法監督能力提升,常年開設法學能力提升班,夯實行政執法監督能力基礎;積極開展實地行政執法監督行動,通過執法監督實踐不斷提升司法所人員法律素質和業務能力。
司法局聚焦行政執法的源頭、過程、結果等關鍵環節,開展行政執法案卷評查、協調行政執法爭議、完善行政執法考核制度建設以及發佈執法案例指導等工作,將監督節點不斷延伸;通過信息公開的方式切實推行行政執法信息公示制度,發佈行政執法主體依據、權責清單、救濟渠道、執法決定等信息,目前全市14個鎮(街道)均通過公示公佈行政執法信息,讓權力“看得見”、監督“更清晰”;開發智慧司法雲管理平臺,通過綜合執法案件全流程網上運行,實現綜合執法案件的雲監管;建立“準復議式”行政執法監督機制,強化行政執法監督糾錯力度,時刻為執法人員敲響警鐘;通過構建事前、事中、事後科學合理的行政監督體系,不斷推進基層嚴格規範公正文明執法。