國際在線江蘇報道：為深入推進“與個人破産制度功能相當試點”的改革工作，促進確無履行能力的誠信被執行人個人依法有序退出民事執行程式，12月6日，江蘇省高級人民法院（以下簡稱江蘇高院）下發《關於開展“與個人破産制度功能相當試點”工作中若干問題解答》（以下簡稱《解答》），對試點工作中的28個重點問題進行了解答。12月7日上午，江蘇高院召開新聞發佈會對相關情況進行解答。

發佈會現場 劉紅衛 攝影

　　江蘇高院黨組成員、副院長褚紅軍介紹，開展該項試點工作，既有利於消除誠信創業者的後顧之憂，保護創業積極性，從而優化營商環境、促進社會誠信。為此，經最高人民法院批准，江蘇在全國率先開展試點工作，並逐步擴大試點範圍，目前已確定南京、蘇州、徐州3個市兩級法院和無錫錫山、鎮江京口、南通海門、泰州醫藥高新技術産業開發區、鹽城經濟技術開發區、連雲港海州等6個基層法院為試點法院。

　　褚紅軍表示，江蘇高院在總結試點經驗的基礎上制定了《解答》。《解答》的制定遵循以下基本思路：依法依規，我國目前尚未建立個人破産制度，因此試點工作需嚴格遵守現行法律及司法解釋的規定，避免損害債權人的合法權益；循序漸進，首先，對適用對象、適用範圍、免責程式等理論和實踐中爭議較大的問題，在前期試點的基礎上選擇實踐效果較好的方案。其次，江蘇高院將“執行轉破産”作為試點工作的基本思路，注重執行程式與類個人破産程式的銜接與相互轉換；繁簡適度，實踐表明，將企業破産制度簡單套用於類個人破産，將帶來受理門檻過高、當事人負擔過重、效率難以保障等一系列問題。《解答》在總結試點經驗的基礎上，對相關程式提出了較企業破産更為簡便快捷的方案；寬進嚴出，對類個人破産程式的受理條件適度從寬，鼓勵債權人和被執行人提出申請；但對申請免除被執行人剩餘債務的，必須具備兩個基本條件：一是債務清償和解協議履行完畢；二是經過免責考察期。江蘇高院將對是否符合條件予以嚴格審查，防範“假破産、真逃債”。（文 蘇高苑 朱遠明）