國際在線江蘇報道:近年來,宿遷市司法局以創建全國法治政府建設示範市為引領,聚力抓重點、補短板、強基礎、促提升,全力提高全市行政應訴工作水準。2021年,宿遷市行政應訴工作在全省高品質考評中獲評滿分。
堅持創建引領,準確把握行政應訴工作方向。宿遷市司法局堅持把創建全國法治政府建設示範市貫穿到行政應訴工作的全過程、全方面,確保行政應訴工作沿著正確的方向前進;堅持高位統籌,充分發揮市委依法治市辦對全市行政應訴工作的牽頭抓總、統籌協調、督辦落實作用;強化督查落實,建立健全行政應訴工作報告、專項督查、案件通報制度,將行政應訴工作列入法治政府建設工作報告,于每年底向市政府和同級人大報告,引導全市行政機關加強和改進行政應訴工作。
堅持府院聯動,促進涉訴行政爭議實質化解。宿遷市司法局創新設立市司法局行政調解中心,實現行政調解和司法調解無縫銜接,切實提高行政爭議化解質效;制定《關於加強涉訴行政爭議化解機制建設的實施意見》等規範性文件,推動法院、司法行政機關、涉訴行政機關各負其責,形成科學高效的行政爭議化解機制;建立信息共享、風險提示、重大問題研究等工作機制,通過召開聯席會議、疑難案件研討、授課培訓等多種形式,統一行政執法尺度和司法裁判標準,提高行政行為公信力。全市行政應訴案件撤訴率達44.13%。
堅持規範建設,提升行政應訴整體工作水準。宿遷市司法局制定出臺《關於加強和改進行政應訴工作的實施意見》,從進一步提高思想認識、強化工作職責、提高規範化水準、預防和化解行政爭議、完善各項機制、強化監督意識等六個方面,對全市行政機關加強和改進行政應訴工作提出具體要求;建立行政應訴培訓制度,通過開展研討會、培訓會、現場會等多種有效形式,進一步增強行政應訴人員和行政執法人員運用法治思維和法治方式化解矛盾、推動發展的能力。
堅持責任追究,倒逼行政應訴工作責任落實。宿遷市司法局堅持從體制機制創新發力,全面推動行政敗訴壓降任務落地落實,嚴格執行《宿遷市行政訴訟和行政復議案件過錯責任追究辦法》,對行政應訴、行政復議案件中存在的不作為、亂作為、慢作為等作風問題加強分析研判,及時將問題線索移送處理;建立涉訴行政爭議敗訴預警機制,以發送《行政爭議涉訴案件敗訴風險預警函》等形式,預警全市行政機關化解風險案件。(文 陸艷瑩)