2022年以來，宿遷沭陽縣司法局在化解矛盾糾紛、提升人民群眾獲得感上精準發力，通過“四大轉變”推動矛盾糾紛源頭化解。目前，全縣共調處各類矛盾糾紛4121件，實現調處滿意度95%以上。

　　一是緊盯源頭化解，從“事後調處”向“事前預防”轉變。沭陽縣司法局堅持關口前移，從源頭上提前介入，對矛盾糾紛進行全領域排查，對排查出來的矛盾根據糾紛性質、規模和危害程度進行認真梳理，積極構建多種方式有機銜接、相互協調的非訴訟糾紛解決體系，最大限度地預防矛盾糾紛的發生和激化；以縣級矛盾糾紛調處中心建設為契機，細化調解工作流程、按照統一引導、即時分流、調解前置、聯動化解的處置要求，優化矛盾糾紛對接分流機制，積極構建“一站式受理、一條龍服務”的矛盾糾紛化解閉合環鏈。2022年以來，沭陽縣司法局共開展集中矛盾糾紛排查43次，不斷推動社會矛盾靠前引導、前端化解。    

　　二是深化多元調處，從“單打獨鬥”向“聯合調處”轉變。沭陽縣司法局加強人民調解，充分發揮鎮村調解組織職能作用，加強人民調解與行政調解、司法調解的銜接聯動，積極推進律師調解、基層法律服務工作者參與調解；培育行業調解，按照“歸口調處”的原則，在矛盾糾紛相對集中的交通事故、勞動爭議、市場監管、衛生健康、婚姻家庭等領域設立相應的行業調解組織，實施“調、訪、訴、法”四位一體專業調處模式；深化線上調解，依託“蘇解紛”調解小程式，村(居)調解小組第一時間通過平臺上報矛盾糾紛。

　　三是整合資源力量，從“被動服務”向“主動服務”轉變。沭陽縣司法局精選群眾基礎好、輩分高、有威望的老人擔任鎮村級“和事佬”，充分發揮其“離得近、叫得應、接地氣”的優勢，有事上門促和、無事串門聊天，確保小事不出村、大事不出鎮；堅持把普法貫穿于調解的全過程，將鎮、村（社區）兩級人民調解委員會作為普法宣傳的“前沿陣地”，明確各級基層人民調解員同時擔任普法宣傳員；加強對人民調解員的業務培訓和法治教育，每半月進行一次法治培訓，增強調解組織的戰鬥力，提升化解矛盾、維護穩定的能力，做到事前講法，事中明法，事後析法，把調解的過程變為群眾學法的過程。

　　四是夯實調解網絡，從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變。沭陽縣司法局健全完善人民調解組織網絡，築牢縣級“終點站”、夯實鄉鎮“中心站”、規範村級“始發站”，形成縣、鄉、村矛盾糾紛快速調處化解三層“金”字招牌架構；細化調解工作流程、按照統一引導、即時分流、調解前置、聯動化解的處置要求，優化矛盾糾紛對接分流機制，積極構建“一站式受理、一條龍服務”的矛盾糾紛化解閉合環鏈；建立健全聯席會議、預警評估、信息通報、包案、會商等制度，明確部門責任，規範糾紛化解流程，形成系統、完整、立體的矛盾糾紛多元化解制度。（文 郭明妹）