為嚴打整治跨境違法犯罪活動，保護人民群眾生命財産安全，同時貫徹落實寬嚴相濟的刑事政策，給相關違法犯罪人員改過自新、爭取寬大處理的機會，6月15日，南通市中級人民法院、南通市人民檢察院、南通市公安局聯合發佈《關於敦促南通籍非法滯留境外人員回國投案自首的通告》（以下簡稱《通告》），敦促南通籍非法滯留境外人員認清刑事，珍惜機會，務必儘早主動入境回國投案自首，爭取寬大處理。凡不接受黨委政府、公安機關勸返，在2022年8月31日之後仍滯留境外以及不通過合法渠道回國的人員，將依法予以嚴厲打擊，並實施相關懲戒措施。

　　《通告》中的“南通籍非法滯留境外人員”是指南通籍在境外從事電信網絡詐騙、跨境網絡賭博、跨境組織賣淫、偷越國（邊）境、組織他人偷越國（邊）境及持證出境逾期未歸等違法犯罪人員。

　　《通告》明確，凡曾前往境外或現滯留境外違法犯罪人員自本通告發佈之日起至2022年8月31日，主動回國向公安機關投案並如實供述自己罪行的，是自首，可以依法從輕或減輕處罰；情節較輕的，可以依法免除處罰。

　　根據《通告》，到案後有檢舉、揭發他人犯罪行為，經查證屬實的以及提供重要線索，從而得以偵破其他案件，或者有積極協助司法機關抓獲其他在逃人員等立功表現的，可以依法從輕或者減輕處罰；有重大立功表現的，可以依法減輕或者免除處罰。

　　《通告》要求，相關人員親友自本通告發佈之日起，要主動與其取得聯繫，告知其滯留境外的現實和潛在危害，積極做好勸返思想工作，勸促其儘快入境回國。因客觀原因無法于規定限期回國投案，委託他人代為投案，或先以電話、郵件、信函、QQ、微信等通信方式投案，本人隨後到案的；經親友規勸、陪同投案的；親友主動報案後將相關人員送至公安機關投案的，均視為自動投案。

　　《通告》強調，任何組織、單位和個人不得為相關違法犯罪人員提供隱藏處所、財務和交通、通訊工具，為其通風報信或者作假證明包庇，提供其他便利條件幫助其逃匿，掩飾隱瞞犯罪所得及其收益，違反上述行為的，將依法追究法律責任。

　　南通司法機關鼓勵個人和有關組織積極舉報，對舉報人、控告人及其他有關證人將予以保護和保密；對威脅、報復舉報人、控告人、證人，構成犯罪的，將依法追究刑事責任。（文 蘇錦安）