2022年以來,宿遷市沭陽縣司法局探索建立“黨建+調解”新格局,推動基層黨建與村(社區)調解深度融合,全面提升矛盾化解實效。
“黨員+調解員”同向出發,拓寬矛盾化解新出口。沭陽縣司法局以村(社區)為單位,通過設立“黨員調解先鋒崗”,公開推選5至10名政治素質過硬、群眾認可度高、調處能力強的黨員作為村(社區)人民調解員,配合村(社區)“兩委”對片區內的信訪矛盾進行排查化解,進一步健全黨支部引領下的村(居)民自治機制和民主協商機制,把矛盾化解在萌芽、把衝突消除在第一線、把問題解決在最前沿;各黨員人民調解員充分發揮黨員先鋒模範作用,強化上下聯動的溝通協調機制,配合村支“兩委”迅速反應,現場核實,堅持事理、情理、法理相結合,多措並舉推動矛盾糾紛發現在基層、化解在基層,進一步密切黨群關係。
“示範+引領”同步推進,築牢安全穩定新防線。沭陽縣司法局結合矛盾糾紛“大排查、大調解、促和諧”專項活動,建立“日巡訪”制度,走村入戶察民情,了解每家每戶的就業情況、生産經營情況以及存在的困難等,進行詳細記錄,切實做到底數清、情況明、數據準,併發放矛盾糾紛調處化解聯繫卡、宣傳“微信搜索蘇解紛、足不出戶解糾紛”,常態化開展村(社區)矛盾糾紛排查化解活動;創新思路方法,抓住每月黨員活動日契機,讓黨員調解員分享優秀案例的調處成功經驗,並講解調處過程中涉及的政策法規,全面提升黨員幹部的知識層次和履職水準;對表現突出的優秀黨員人民調解員,鄉鎮(街道)不定期表彰,鼓勵全體黨員積極發揮先鋒模範作用,築牢基層矛盾糾紛調處紅色堡壘。
“支部+企業”同題共答,形成糾紛調處新合力。沭陽縣司法局積極開展“黨員報到”活動,在黨支部的統一領導下,大力推進“支部+企業”矛盾糾紛調解模式,確定專人聯絡,暢通部門對接途徑,及時建立交流溝通和數據協同共享的機制,抓好引導服務;不斷完善商事糾紛調解“規範化指導、技術性支持、前置性化解、多元化運作”的“3+1”工作新模式,切實化解一批企業整治、産業規範提升“陣痛期”帶來的矛盾糾紛,做到實事共辦、難事共解,形成服務群眾、服務企業,助推縣域經濟發展的強大動力。
“自治+法治”同頻共振,開創基層治理新篇章。沭陽縣司法局紮實推進“自治+法治”深度融合、同向發力,完善“一站式”多元調解服務能力;堅持黨建帶群建,發動居民群眾參與基層治理,搭建有事好商量、援法議事等多個協商平臺,聚焦為民辦實事,建立轄區矛盾糾紛調解、法律諮詢、心理服務等便民服務站;加大法治宣傳,採取“集中宣傳+入戶宣傳”的方式,深入推進法律“進村居、進園區、進企業、進農戶”活動,讓每名黨員既做“調解員”,又做“宣傳員”。(文 華國和 郭明妹)