2022年是南通市“營商環境提升年”，南通市行政審批局通過“標準化+一件事”“通城通辦”等政務服務“集成辦”“就近辦”産品，持續推動行政審批“簡而再簡”，為企業群眾辦事減負鬆綁、降本增效。

　　“一件事”改革不斷深化

　　自2019年以來，南通市聚焦企業和個人“全生命週期”跨部門、跨層級高頻政務服務事項，持續深化“一件事”改革，加快推動政務服務事項集成化辦理。截至目前，已全面實施全市域“標準化+一件事”101項，其中民生類“一件事”43件，市場準入類“一件事”45件，工程建設類“一件事”13件，申請材料、辦理時限、企業群眾跑動次數分別壓縮44%、78%和77%。

　　“‘一件事’改革取得實效，在於主動跟進企業群眾的辦事需要，推動將高頻的聯動需求有效地組合集成起來。”南通市行政審批局審改處相關負責人介紹。2022年，第五批“一件事”中的公路超限運輸“一件事”就是在疫情防控“一防三保”工作催生的工作創新，通過事項整合、流程再造、部門協同，實現了現場勘驗和技術審查同步開展，辦理時長平均縮短20%以上，為特殊時期暢通物流運輸“大動脈”貢獻了政務服務力量。

　　“通城通辦”線上線下聯動

　　為加快形成“管理分區域、服務不分區”的全城通辦南通模式，2022年，南通市持續推動339項“通城通辦”事項線上線下同部署、同辦理。

　　疫情期間，“公積金委託逐月提取償還商貸”事項依託“通城通辦”服務佈局，通過線下“1+9”（即市級政務中心和9個縣（市）區政務中心）和線上“1+8”（即1個PC端和8個移動應用APP端）的強強組合，實現全市域無差別辦理，申請人提交材料由原來的7項30多頁精簡為一張個人身份證，業務通過後5分鐘款項即可到賬。

　　通過調研分析，下一步，南通市還將再推出165項“通城通辦”事項清單，力求通過全程網辦、直接通辦、代收代辦等方式，讓企業群眾不出市、不出縣即可就近享受各類民生服務。

　　效能監測推動辦事提速

　　2022年上半年，南通46個市級部門1987項政務服務事項（指依申請六類權力事項）承諾辦理期限壓縮比達到了94%，其中1047項行政許可事項承諾辦理期限壓縮比達到了92.6%。即辦事項佔比達到了69.7%，大大提高了利企便民辦事效能。

　　2022年，該市印發了《關於強化營商環境政務服務指標常態監測和長效管理的通知》，明確圍繞“放管服”改革、網上政務服務能力、政務服務事項便利度等政務服務指標，實施動態監測，開展長效管理，通過量化管理和常態監測，鞭策各部門以標準化“最優”為目標，在“減時限”的“賽道”上比學趕超、精準發力，最大限度進行壓縮精簡。

　　同時，南通市還在加快推進電子印章、電子證照跨區域、跨層級應用等試點工作。目前，該市已實現市級25類證照1798個事項、縣區級32類證照6411個事項“免於提交、自動調用”。2022年，該市還將推動100項企業事項和100項個人事項“零材料”辦理，通過數字賦能持續實現辦事便捷更優體驗。（新華日報 作者 邵建鋒）