近期，宿遷宿豫區貫徹落實市委全面依法治市委員會《關於做好行政應訴專項整改工作的通知》文件精神，針對敗訴案件暴露出來的依法行政工作突出問題，四項舉措推進專項整改做深走實，取得了良好的成效。

　　建立組織，強化整改工作領導。宿豫區把專項整改活動納入創建省級法治政府建設示範區考核，落實整改工作的主體責任，下發《宿豫區行政應訴突出問題整改專項活動實施方案》，明確活動內容、目標任務、實施步驟和整改要求。各鄉鎮、街道、園區和區直部門成立了單位主要負責人為組長的專項整改工作領導小組，明確整改工作責任人，制定專項整改方案，細化措施落實。上半年，宿豫區共排查行政爭議52項，建立重點涉訴案件工作專班22個，制定化解方案22項，源頭上減少了案件增量和降低敗訴風險。

　　摸清底數，開展整改工作專題研究。宿豫區組織開展行政應訴專題調研活動，對近五年來全區行政案件進行分析研判、對存在敗訴案件和爭議高發的單位實地調查走訪，圍繞影響行政案件數量增長的主要因素、土地，以及房屋徵收領域行政敗訴原因和壓降行政敗訴促進依法行政工作的對策建議等方面，形成題為《我區行政敗訴案件原因分析與對策建議》的調研報告和《我區行政徵收領域爭議高發應引起關注》的意見建議信息供領導決策與參考，也為全區各單位的專項整改工作提供指導。

　　強化督導，嚴格管控敗訴風險案件。區司法局每月對全區行政訴訟案件開展跟蹤研判，及時向涉訴單位發送應訴工作提醒、敗訴風險預警等函件；按月以工作專報的形式向區委、區政府主要領導報送行政應訴工作開展情況，重要問題及時提請區領導會辦解決；對敗訴風險紅色預警案件落實掛牌督辦制度，截至目前，已向區領導報送工作專報6期，督辦案件推進情況專題報告7期，提請區領導會辦案件7次；向涉案單位發送工作提醒、風險預警和案件督辦等各類函件22件；對8家單位的19起重點案件掛牌督辦，多舉措保證行政案件敗訴風險可控。

　　府院聯動，積極化解行政爭議。宿豫區注重與市行政調解中心和兩級法院的配合，積極組織參與案件的訴前和庭前調解；發揮大調解機制的積極作用，加強行政爭議的源頭解決；對掛牌督辦案件，實行涉訴單位專案包保、限期化解的工作機制。截至6月底，兩級法院審結涉及宿豫區的44件一審案件中，調解撤訴案件達29件，調撤率65.9%。

　　整改活動開展以來，該區未有新發生行政案件敗訴的情況。上半年，全區一審行政案件敗訴率4.5%，低於全市平均水準。（文 朱芳遠 張運昌）